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朱四海:應加速推進綠證制度

2017-03-13 10:18:01 中電新聞網
  在談及我國新能源產業如何應對未來所面臨的機遇與挑戰時,福建省政府發展研究中心產業研究處處長朱四海表示,優化能源結構是建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系和現代電力工業體系的根本要求,重點在提升非化石能源比例、降低化石能源特別是煤炭比例。一方面,實施化石能源總量控制和非化石能源配額管理,化石能源生產者在其能源生產總量中必須含有一定比例的非化石能源,能源消費者在其能源消費總量中也必須含有一定比例的非化石能源,從而在供給側與需求側形成“對偶”,當前重點是推進綠色電力證書的普遍化;另一方面,要通過科技創新和制度創新大幅度提升非化石能源的經濟性,提升非化石能源與化石能源的價格競爭能力。

朱四海表示,棄風、棄光、棄水、棄核,是當前電力供給側的主要矛盾之一,電能產品可以像牛奶一樣被輕易倒掉,電能生產者卻不能開展基于價格的市場營銷、電能消費者也無法獲得生產過剩帶來的競爭紅利,根本原因還在于電力流通體制。必須從根本上改變現行的電力統購統銷體制,賦予電能生產者的產品生產權、銷售權,賦予電能消費者的產品選擇權。

朱四海認為,我國可再生能源的未來發展還任重道遠。重點要推進能源革命,特別是電力革命。一是煤電革命,建立燃煤機組退出機制,從戰略上準備讓一部分燃煤機組退出市場或轉入輔助服務市場;建立煤電市場份額“天花板”機制,按期停運達到設計壽命年限的燃煤機組,按環保要求停運大城市周邊的燃煤機組,為可再生能源發電騰出市場空間。二是電網革命,引入“金融輸電權”,允許輸電線路實體化并通過資本市場融資建設,推進電網輸電線路“高速公路化”;放開配售電市場,培育配售電企業利益集團,為還原電能產品的商品屬性掃清制度性障礙。三是電力行政革命,明確政府與市場的邊界,明確中央政府與地方政府的事權,停止發用電的計劃分配,實現電力流通體制由計劃向市場轉變,從根本上改變政府電力行政方式,為電力市場化提供更加有效的政府服務。(文字整理:張棟鈞)




責任編輯: 李穎

標簽:朱四海,綠證制度