為規(guī)范江蘇電力市場中長期交易，依法維護(hù)電力市場主體的合法權(quán)益，江蘇能源監(jiān)管辦于近日發(fā)布《江蘇電力中長期交易規(guī)則(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)。隨著競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)放開或者發(fā)用電計(jì)劃電量放開達(dá)到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時(shí)，江蘇將適時(shí)啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的市場化電力電量平衡機(jī)制。

電力市場交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、抽水蓄能電量招標(biāo)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、以及輔助服務(wù)補(bǔ)償(交易)機(jī)制等。電力中長期交易主要按照年度、月度、月度以內(nèi)為周期開展，可以采取雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌等方式進(jìn)行。關(guān)于集中競價(jià)，可以采取高低匹配或者邊際出清方式進(jìn)行，《意見稿》中指出，風(fēng)電、光伏以及核電機(jī)組優(yōu)先于常規(guī)燃煤機(jī)組參加集中競價(jià)交易。在高低匹配出清的出清方式下，在價(jià)格相同時(shí)，優(yōu)先于常規(guī)燃煤機(jī)組成交;在邊際出清的交易方式下，按照只申報(bào)電量方式進(jìn)行，中標(biāo)電價(jià)參照邊際電價(jià)優(yōu)先成交，不再納入電價(jià)排序。除此之外，掛牌交易的組織，按照供方掛牌、需方掛牌兩輪進(jìn)行。交易參與方成交前可以隨時(shí)調(diào)整掛牌價(jià)格。在需方掛牌輪次，風(fēng)電、光伏以及核電機(jī)組具有優(yōu)先認(rèn)購權(quán)。

《意見稿》強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)電力用戶與江蘇風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂直接交易合同和電量認(rèn)購，積極開展綠色能源證書認(rèn)購工作。

關(guān)于電力交易合同，《意見稿》規(guī)定，各市場主體應(yīng)根據(jù)規(guī)定簽訂經(jīng)江蘇能源監(jiān)管辦監(jiān)制的電力交易合同。發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司簽訂購售電合同由中長期基數(shù)購售電合同和當(dāng)年度協(xié)議組成。中長期基數(shù)購售電合同有效期五年，約定發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)計(jì)量點(diǎn)、電費(fèi)支付等基礎(chǔ)性條款;當(dāng)年度協(xié)議明確當(dāng)年的基數(shù)電量、電價(jià)和分月電量安排。其中，對于執(zhí)行全額保障性收購的風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)，以中長期購售電合同為主，年度電量只做預(yù)估，不再約定具體數(shù)值。

關(guān)于發(fā)電機(jī)組結(jié)算基本原則，《意見稿》規(guī)定，江蘇電網(wǎng)對可再生能源、資源綜合利用電廠上網(wǎng)電量實(shí)行全額收購。對于參加綠色能源認(rèn)證交易的風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)，交易電量不再享受政府補(bǔ)貼。