隨著可再生能源越來越廉價和受歡迎, 核電復興的機會越來越渺茫，保羅-多爾夫曼寫道。

近年來核能即將復興的論調不時有人提起。核能支持者認為，除了個別值得擔憂的問題外，核能可以為我們提供清潔、廉價的能源，幫助各國實現氣候目標。不過這些人可能要失望了，世界上正在發生的一切正引領我們走向一個可能不再需要核能的時代。

連核能產業支持者邁克爾-塞倫伯格都不得不表示，“簡單來看，核能如今正面臨一場日益加劇的危機”。換句話說，全球對核能的需求并不高，而新建核反應堆的速度還比不上核電站關閉的速度。

未來13年，美國有半數的核電站都將關閉。福島核電站事故過去6年后，日本從42個已經關閉的核反應堆中僅挑選了2個重新開放。考慮到民眾的恐慌和不斷攀升的建設成本，越南最近也宣布未來不再進行任何核能項目建設。有人認為印度有可能成為核能產業的一個主要潛在市場，但這個國家目前要新建核電站還面臨許多亟待解決的關鍵性障礙。中國似乎反其道而行之，擁有近2000萬千瓦的在建核電裝機規模，但其核計劃也面臨延遲，恐無法達到2020年5800萬千瓦的目標。

核能產業在歐洲的前景也沒有好到哪里去。以用電需求占歐洲總需求近20%的德國為例，目前德國政府已經宣布將在2020年前逐步淘汰核能，同時大力投資可再生能源、能效產業、電網基礎設施建設，并計劃建設跨境抽水蓄能水電站。這足以說明整個歐洲能源政策的趨向。

在最新的一次公投中，意大利公民通過投票否決了新反應堆建設計劃。計票結果顯示，有94%的投票者支持禁止此類項目建設。瑞士民眾也堅決反對核能建設，瑞士政府因此決定，2034年現有5座核反應堆停機后，將不再建設新的反應堆項目。比利時盡管尚未確定核電站具體的停運時間，也已明確表示將逐步淘汰核能。

除此之外，在維也納召開的一次歐盟部長級會議上，在塞浦路斯、丹麥和愛沙尼亞多位部長的見證下，來自奧地利、希臘、愛爾蘭、拉脫維亞、列支敦斯登、盧森堡、馬耳他和葡萄牙的部長與代表團團長共同表示，核能與可持續發展的理念是不能同時成立的，“核能無法為對抗氣候變化提供可行的可選方案”。

核能現狀概覽

法國無疑是全球核能依賴度最高的國家。法國政府和民眾對核能發展給予了絕對和堅定的支持，如果核能還有市場，似乎就只能在法國。但是事實似乎并非如此。

法國政府已被迫拋售國有資產來維持深度負債的核設施繼續運轉。目前法國核反應堆設計公司阿?，m集團被正式指控在關鍵安全文件中造假，同時該公司還承認在勒克魯佐的制造部門多年來也一直在提供達不到標準的核反應堆部件。

而法國核能“巨頭”法國電力公司（Electricite De France，簡稱EDF）的日子也好不了多少。除了要拉一把合作伙伴、突陷泥沼的阿?，m，EDF還必須面對弗拉芒維爾新建項目失敗帶來的巨額財政負擔，以及法國現有核電站延期運營到2025年所需的550億歐元（約合580億美元）成本。

EDF仍然堅持未來在英國辛克利角地區再建設兩座由阿?，m公司設計的EPR反應堆。由于這一不明智的投資決定，標準普爾與穆迪兩家評級機構均下調了EDF的信用等級。對于身負370億歐元（約合390億美元）債務的EDF來說，信用等級的下降將給其帶來無法承擔的后果。此外，法國的放射性廢棄物管理也由EDF全權負責，而這方面的費用成本近年來也在“逐步提升”。

如何躲過核能的“黑暗時代”？

難怪《金融時報》認為，“核能復興的希望渺茫……不進入黑暗時代就已經很了不起了。”

居高不下的建設成本一直是核能發展的一個重要挑戰。這些新建的高風險項目常常會面臨嚴重延期、成本攀升和投資者風險等諸多問題。

在研究了美國52座投資者所有型電力企業的核電站建設經驗后，德克薩斯研究所得出的結論是，核電站建設可能招致巨大的經濟風險。研究顯示，項目一旦開工建設就會影響企業的信用評級，由此導致的企業借貸成本上升的可能性高達70%；與此同時，企業還將面臨成本嚴重超支和電費上漲等諸多挑戰。支持核能的國際核能協會的數據也支持上述結論，即核能項目不僅技術風險和監管風險很高，還常年面臨著嚴重的超支狀況。

吉姆-格林博士指出，受其在美國建設的4座AP1000反應堆成本嚴重超支的影響，東芝公司和西屋電氣兩家核能企業目前已經深陷困境。兩公司在印度修建6座AP1000反應堆的計劃恐怕也難逃此次危機影響。

韓國的情況也不樂觀，在承建阿拉伯聯合酋長國的反應堆之后，韓國再未獲得新的合同訂單。值得注意的是，韓國在阿聯酋的這個反應堆在設計上省略了歐美國家強制要求的一些重要的安全措施。

在中國，新建核電站項目工期也嚴重滯后，而且一直以來都找不到大舉進入國際市場的通道。俄羅斯國家原子能公司倒是簽訂了多個非約束性反應堆供應協議，客戶多為發展中國家。但是俄羅斯無力兌現這些協議中的貸款承諾，而大多數潛在客戶國家同樣也無力支付反應堆建設所需的資金成本。

不能承受的核災之重

無論人們如何看待核能的利弊，我們都必須在能源決策過程中充分考慮災難性事故發生的可能性。反應堆事故是核工業面臨的最大的單一金融風險，其影響力遠超市場、信貸和運營風險。初步估計福島核電站的損失為2千億美元（約合1.4萬億人民幣），而如今這個數字還在上升。

值得注意的是，如今核事故發生的幾率也在增加。福島核電站事故之前，全球440個核反應堆在未來20—25年發生重大核事故的幾率被估計為1:100000。而福島核電站事故之后，這一幾率已經上升到了1:5000。如果再發生一次類似的重大核電事故，整個核工業恐怕也要就此畫上句號了。

何去何從？

雖然仍有一些核電反應堆項目正在規劃之中，但2000年以來新建反應堆的數量已經受到控制，并且現有的老舊核電站隨著使用年限增長將逐步淘汰。受此影響，2020年后核能在整個電力結構中的占比應該會顯著下降。未來，核電行業的重點將轉向通過延長使用壽命、升級改造和設備翻新等措施來最大限度地發揮現有反應堆的產能。

目前來看，低碳能源如風能、太陽能、潮汐能，能效提升和電能存儲，以及電網基礎設施建設和負載平衡等，都需要進行大規模的長期投資，核能在這一過程中扮演什么角色，我們必須盡快拿出方案。

巨額建設成本意味著核能不能不和可再生能源爭奪投資：也即，二者不可兼得，要么發展核能，要么發展可再生能源。目前來看，可再生能源的發展至少在成本方面已經趕超核能。例如，過去5年太陽能技術的成本降幅高達50%，僅去年一年全球太陽能裝機就增長了50%，中國在其中起了決定性的重要作用。

當然，未來全球能源格局的變數還很大，這其中的影響因素很多，既包括各國和各區域市場之間的互動，也可能涉及技術迭代、需求管理、輸電和負載平衡基礎設施建設等方面的選擇與權衡。

盡管各國在文化與產業格局、公眾意見、技術結構、機構設置、監管條例和能源結構等方面有諸多不同，我們仍然有可能逐步達成共識，建立一個開放靈活的環境，讓各國能夠共同采取行動，應對能源問題。

事實上，可再生、可持續、可負擔的低碳能源技術的發展未來一定會成為一個迅速成長的經濟領域，同時還會創造出巨大的就業市場空間。