“我國的新能源汽車還有沒有發展前景?這是新能源汽車補貼退坡后，我經常被問到的一個問題。”3月17日，在金華舉行的中國新能源汽車小鎮暨新能源汽車高峰論壇上，清華大學教授、博士生導師陳全世說。

在陳全世看來，新能源汽車補貼退坡只是前端市場即購車補貼在退坡，而后端市場，比如充電設施的建設等方面卻是在加碼。

2015年，我國新能源汽車全年總產量37.9萬輛，銷售33.1萬輛，同比分別增長4倍和3倍。2016年，我國新能源汽車生產51.7萬輛，銷售50.7萬輛，比上年同期分別增長51.7%和53%。產銷量連續兩年穩坐全球第一把交椅。

在業內看來，我國新能源汽車取得如此優異成績主要得益于政府的政策紅利。

公開資料顯示，為支持新能源汽車推廣應用和充電基礎設施建設等政策措施，鼓勵企業生產銷售和用戶購買使用新能源汽車，自2009年起，中央財政對新能源汽車推廣應用予以補助，截至2015年年底，中央財政累計安排補助資金334.35億元。

然而，由于受高補貼誘惑的影響，行業內出現了個別無良企業利用新能源汽車進行“騙補”的行為，2016年12月29日，財政部等出臺了新一輪國家對新能源汽車的補貼政策。根據補貼新政，2017年中國的新能源購車政府補貼將在2016年的基礎上退坡20%，并且由于補貼政策的變動，先前進入國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的相關企業及產品也需要重新申報、核定。

新能源政策的變化曾一度引發業內外高度熱議。

論壇上，陳全世坦言，尤其是去年年底到今年，國家在新能源方面確實遇到了一些問題，一方面是“騙補”，另一方面就是由于很多問題尚未搞清楚，國家對新能源汽車的支持政策有點搖擺不定。

“不過，總體來看，國家對發展新能源汽車政策的發展方向和持續扶植的決心沒有改變，而新政策變化的是，購車補貼逐漸退坡，到2020年以后可能會全部取消，補貼政策會向先進技術和優質零部件傾斜，政策激勵會向后端市場傾斜。”陳全世解釋道。

中國工程院院士楊裕生在論壇上指出，補貼政策的變化也意味著政府主導培育市場模式將要結束，開始企業主導培育市場的階段，在這一過程中，企業應真心接受積分制，承擔責任，努力降低成本，推出適應市場需求的產品，成為市場化的主角。

在中國電動汽車百人會理事長陳清泰看來，2020年以前是我國新能源汽車產業發展的重要窗口期和國際競爭力提升的關鍵期。

“2020年之前，補貼政策逐漸退坡，外資品牌會逐漸滲透。2020年之后，補貼退出外資合資品牌將會發力，屆時市場競爭將異常激烈，因此，未來5年是我國新能源汽車行業發展的關鍵期。中國企業應珍惜有限的時間，要有足夠的緊迫感，認真研究新能源發展新態勢，調整好公司戰略，埋頭苦干，爭取在未來競爭中處于主動地位。”陳清泰說。