3月22日，中國鋼鐵行業國際產能合作企業聯盟成立大會暨一屆一次理事會在河北省唐山市召開。與會代表普遍認為，鋼鐵行業的國際產能合作具有堅實的基礎，但也存在一些制約性問題，聯盟的成立有助于加強合作、規范競爭秩序，有利于提升國際產能合作的水平和質量。

國家發展改革委外資司副司長吳紅亮，國際合作中心副主任劉建興，中國鋼鐵工業協會副會長遲京東，鋼協副會長、冶金工業規劃研究院院長李新創，全聯冶金商會常務副秘書長王連忠和河鋼集團副董事長李貴陽等來自國內外鋼鐵及金融、投資機構等超過300名代表參會。鋼協副會長屈秀麗主持會議。

吳紅亮表示，開展國際產能合作是鋼鐵行業推進供給側結構性改革，實現產能優化配置、產業轉型升級和創新發展的有效途徑。遲京東也指出，鋼鐵行業是推進國際產能合作的重點領域之一，優勢產能的積累和強大的產業配套能力，為中國開展鋼鐵國際產能合作打下了堅實的基礎。

“河鋼集團海外運營發展態勢良好。截至目前，河鋼集團已完成海外直接投資超過11億美元，控制運營海外資產超過70億美元，海外營業收入達到140億美元。”李貴陽介紹，“到2020年，河鋼集團海外營業收入要達到200億美元以上，占集團總營業收入的30%以上。”

不過，當前，鋼鐵行業開展國際產能合作也面臨著一些問題和挑戰。吳紅亮指出，一是全球鐵礦石資源已形成壟斷格局，中國企業獲取境外優質鐵礦石資源面臨后發的劣勢；二是全球鋼鐵產能總體過剩，國際市場鋼鐵總量有限，鋼鐵項目對資源稟賦和配套設施要求很高，因此企業找準市場、精準投資的難度比較大；三是鋼鐵項目往往投資規模大、周期長，容易遭遇政治、市場、環境和安全等各類風險；四是我國鋼鐵企業在高附加值環節和國際化人才等方面存在短板；五是企業走出去還存在著跟風扎堆、無序競爭的現象；六是境外項目從資源開采、冶煉到金屬加工、產品制造的全產業布局還在起步階段。

如何讓國際產能合作既“走得進”，又“走得好”？遲京東強調，鋼鐵國際產能合作應以對外投資合作為重點，帶動裝備、技術、管理和服務全體系合作；以合作對象國的經濟發展和市場需求為導向，帶動當地鋼鐵行業的發展和競爭力的提升。

李新創表示，我國擁有完善的鋼鐵工業體系，完全有能力實現工程設計+施工服務+技術人才+資本輸出的“協作式”輸出。他同時強調，鋼鐵國際產能合作是發展戰略，但不是援助項目，要以經濟效益為導向，同時要注意戰術，避免風險。

吳紅亮建議，企業要緊隨國家戰略，結合鐵路、電力、裝備制造等重點用鋼行業走出去，并且根據合作國的城市化、工業化發展需求進行產能布局。他同時強調，企業在對外投資合作過程中，要守法合規，堅決抵制惡性競爭、虛假投資、商業賄賂和污染環境等行為，高度重視并著力防范所面臨的各類風險。

王連忠表示，民營鋼鐵企業在參與“一帶一路”和走出去的過程中，普遍存在著發展不夠快、發展有波動和效益不明顯等問題。針對這些問題，民營鋼鐵企業正在著力改善。據他介紹，目前數家民營企業在馬來西亞、泰國、越南等7個國家投資建設鋼鐵企業的工作已步入準備或實行階段，大多采用與所在國合作的模式，規劃總產能達到約900萬噸。

中國鋼鐵行業國際產能合作企業聯盟由中國鋼鐵工業協會、全聯冶金商會、冶金工業規劃研究院、中國冶金報社、中國寶武集團、鞍鋼集團、首鋼集團等50家單位發起成立。會議同期還宣布成立了聯盟第一屆理事會，選舉產生了第一屆理事會常務理事會和理事會理事長、副理事長、秘書長等。

遲京東表示，聯盟將以企業為主體，以服務為宗旨，搭建順暢、高效的信息交流平臺和工作平臺，強化企業自律意識，規范企業走出去行為。他同時強調，聯盟會員將優先獲得項目信息，優先參與產能合作項目，優先獲取政策和資金支持。