海南昌江核電站對于中核來說，這意味著在其控股的核電站名單上又多了一家，而對華能來說卻意義非凡。

2010年4月25日，位于我國最南端的核電站海南昌江核電站宣告開工建設(shè)。昌江核電站是由中國核工業(yè)集團(tuán)公司（以下簡稱“中核”）和中國華能集團(tuán)公司（以下簡稱“華能”）共同出資建設(shè)，投資近190億元人民幣。

“海南項目對于華能的核電戰(zhàn)略很重要。”華能核電開發(fā)公司總經(jīng)理王迎蘇指出。這是華能第一個大比例參股的商用核電項目。在昌江核電站的業(yè)主單位海南核電公司中，華能占49%股份，中核集團(tuán)為51%。在減排壓力下，核電作為清潔能源在我國能源發(fā)展的戰(zhàn)略地位越來越高。

國家能源局電力司副司長曹述棟表示，在核電加快發(fā)展的新形勢下，我國核工業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從現(xiàn)在起到2020年，我國核電建設(shè)投資空間至少在1萬億元以上。

面對中國龐大的核電市場，五大電力集團(tuán)都想謀得一席之地。然而國家對“核電站控股資質(zhì)”管控非常嚴(yán)格，目前國內(nèi)正在運營的核電站全部由中核集團(tuán)和中國廣東核電集團(tuán)（以下簡稱“中廣核”）控股。雖然華能是國內(nèi)最大的發(fā)電集團(tuán)之一，但一直未獲得核電占控股資質(zhì)。

然而，華能進(jìn)軍核電的步伐卻并未減速。華能內(nèi)部對核電制定了一個雄心勃勃的發(fā)展規(guī)劃：到2020年，其名下已投產(chǎn)的核電裝機(jī)容量要占到國內(nèi)核電總裝機(jī)容量的10%。

在核電領(lǐng)域，華能正在低調(diào)潛行。

核電從海南起步

早在2004年，時任華能董事長的李小鵬就果斷決定涉足核電領(lǐng)域。而第一步，就是挖來了國家電力公司核電部的負(fù)責(zé)人王迎蘇掌舵華能的核電事業(yè)。王迎蘇來到華能之后組建了核電辦公室，在2005年脫胎成為華能核電開發(fā)有限公司。

華能核電成立以來，先后在浙江、福建、江西、江蘇等地獲得了核電廠址選址權(quán)，并積極參股核電站的投資與建設(shè)。另外，華能集團(tuán)還在核電技術(shù)研究、核電站建造和運營、設(shè)備制造等領(lǐng)域積極開拓與中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、中國核動力研究院、上海電氣集團(tuán)等相關(guān)單位的合作關(guān)系。

在華能的核電布局中，昌江核電站顯然是一個重要的突破。之所以能取得這樣的主動權(quán)，得益于華能和海南的深刻關(guān)系。各大集團(tuán)角逐核電領(lǐng)域的跑馬圈地中，海南無疑是華能的“勢力范圍”，因為華能海南公司擁有海南地區(qū)八成的發(fā)電量。而奠定華能在海南電力市場地位的還是2006年8月，華能毅然接手了大廣壩二期工程這個燙手的山芋。之前由于資金鏈斷裂，大廣壩工程一直不能啟動。此舉令華能獲得了海南省的高度認(rèn)可，并順理成章地與海南省政府簽署了加強(qiáng)能源合作的協(xié)議。

“昌江核電站雖然華能不能控股，但49%的股份使它與中核集團(tuán)幾乎平起平坐，這將使華能可以更多地參與到核電站的建設(shè)和運營的管理工作中，獲得充分的鍛煉和寶貴的經(jīng)驗。”核電業(yè)內(nèi)資深人士對時代周報記者分析說。

而王迎蘇對于最終引入中核集團(tuán)這個合作伙伴的解釋則是“我們是先做學(xué)生，向核電老大學(xué)習(xí)”。

華能與中核的學(xué)習(xí)與合作，主要是為了“兩個儲備一個積累”，即廠址、人才的儲備和建設(shè)經(jīng)驗的積累。
更重要的是，華能很可能在昌江核電站二期工程獲得控股權(quán)。據(jù)報道，在中核與華能簽訂的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議中，昌江核電站共分二期，其中二期由華能控股，占51%的股份。然而這件事卻幾乎不被提及。

“現(xiàn)在說昌江二期華能控股還為時過早。”參加了昌江核電站開工儀式的中國國際工程咨詢能源業(yè)務(wù)部副處長王澤平對時代周報記者表示。

爭建世界首座四代核電站

在華能的核電布局中，還有一枚重要的棋子，即山東石島灣的高溫氣冷堆核電站示范工程。實際上，這是2004年王迎蘇來到華能之后，華能在核電方面的第一個動作。

高溫氣冷堆是國際核能界公認(rèn)的目前安全性最高的新型核反應(yīng)堆，熱效率高，系統(tǒng)簡單，用途廣泛，是最有希望成為適應(yīng)未來能源市場安全和經(jīng)濟(jì)需要的先進(jìn)堆型之一，被稱為第四代核電技術(shù)。

據(jù)了解，清華大學(xué)核能研究院在高溫氣冷堆的研制方面已經(jīng)走在世界前列，并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。2004年3月，華能與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司（以下簡稱中核建）及清華大學(xué)簽訂了共同建造高溫氣冷堆核電示范工程意向書。在三方共同出資成立的業(yè)主單位華能山東石島灣核電有限公司中，華能占50%股份，中核建和清華分別為35%和15%。

實際上，直至今天高溫氣冷堆技術(shù)還未走出實驗室，進(jìn)入正式運營，其中風(fēng)險可想而知，但在二代和三代核電競爭中無法取得主導(dǎo)權(quán)的華能為了實現(xiàn)趕超，采取了劍走偏鋒的招數(shù)。

“應(yīng)該說,當(dāng)時的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)眼光是超前的。在對高溫氣冷堆進(jìn)行了反復(fù)調(diào)研、論證之后，華能集團(tuán)決定以該項技術(shù)作為參與核電建設(shè)的突破口。”王迎蘇曾對媒體表示。

“自主創(chuàng)新要承擔(dān)很大壓力，是有風(fēng)險的，其他電力公司也都想和清華合作，但是華能集團(tuán)卻是第一個敢于吃螃蟹的人。”清華大學(xué)一位核電專家對時代周報記者表示。

但是，對于高溫氣冷堆的商業(yè)前景，業(yè)界卻有爭議。

“世界核電的主流還是壓水堆，新一代核電技術(shù)應(yīng)該要安全可靠、經(jīng)濟(jì)便宜并且要規(guī)模化，才能成為發(fā)展的主流。”王澤平認(rèn)為。

然而清華大學(xué)核電專家對于高溫氣冷堆的商業(yè)價值非常看好。“已經(jīng)陸續(xù)有國外的能源公司想引進(jìn)清華的技術(shù)，現(xiàn)在一切只等待示范工程成功運營。”

據(jù)悉，2009年9月，美國能源部發(fā)布聲明表示：下一代核電廠將采用新型的高溫氣冷堆，而美國的規(guī)劃是在2020年建成高溫氣冷堆商業(yè)電站。

王迎蘇認(rèn)為，從目前看我國的高溫氣冷堆技術(shù)處于領(lǐng)先地位，但商業(yè)化的推廣存在一定風(fēng)險。國家應(yīng)給予政策上的鼓勵和支持，加速商業(yè)化的推廣過程，爭取率先建成世界上第一座商業(yè)化高溫氣冷堆電廠。

“目前在高溫氣冷堆中，華能也已經(jīng)申請了部分專利，如果這個技術(shù)商業(yè)化成功，那么華能就成為了擁有領(lǐng)先技術(shù)的電力公司，進(jìn)軍海外核電市場。

”清華大學(xué)核電專家說。
受阻核電牌照

盡管華能果斷攻入了高溫氣冷堆這個核電技術(shù)前沿陣地，但前途仍然還不明朗。原定于2009年下半年開工的石島灣項目遲遲沒有開工，令人捏一把汗。今年“兩會”期間，中核建總經(jīng)理穆占英曾興奮地對媒體表示，3月底、4月初，石島灣將開工建設(shè)。但據(jù)了解，至今這個項目仍未拿到國家核安全局頒發(fā)的建造許可證。

華能對高溫氣冷堆寄予的希望非常大，不僅將一個實驗室項目變成了示范性的商業(yè)項目，并且已經(jīng)開始這個技術(shù)的商業(yè)化推廣。

目前石島灣項目一期工程要建設(shè)×20萬千瓦級高溫氣冷堆核電機(jī)組，預(yù)計2015年建成發(fā)電。然而華能的野心顯然不止于此。據(jù)了解，石島灣高溫氣冷堆的遠(yuǎn)期規(guī)劃中，要建成400萬千瓦高溫氣冷堆核電機(jī)組。除此之外，華能已經(jīng)在安徽安慶成立了核電工程籌建處，準(zhǔn)備建高溫氣冷堆核電站的商業(yè)化推廣項目。

據(jù)了解，華能本來甚至設(shè)想在海南上馬高溫氣冷堆，但因為這個技術(shù)還處于實驗室階段，要到2015年才能投產(chǎn)發(fā)電，而海南等不及，才只好作罷，選擇了中核集團(tuán)自主研發(fā)的二代技術(shù)CNP600。

華能急切地想將高溫氣冷堆商業(yè)化，然而作為新技術(shù)，其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力尚需要時日，更別提大范圍推廣。

據(jù)清華大學(xué)核電專家介紹，將目前的20萬千瓦高溫氣冷堆核電項目大規(guī)模商業(yè)化還需一定時間，大概在2020年可以實現(xiàn)。如果這樣，華能圈到的石島灣這塊地便會長期空置。

為了填補(bǔ)這個空當(dāng)，華能在石島灣又籌備了兩個項目：一個是與國家核電技術(shù)公司合作開展核壓水堆示范工程CAP1400核電機(jī)組的研發(fā)建設(shè)，計劃于2013年4月澆灌第一罐混凝土，單臺機(jī)組建設(shè)周期為56個月，2017年12月建成投產(chǎn)；另一個則是上馬4臺AP1000。

2009年10月21日，華能國際發(fā)布公告稱，華能集團(tuán)計劃成立注冊資本10億元人民幣的華能石島灣核電開發(fā)有限公司，以開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營管理4臺AP1000壓水堆機(jī)組，其中華能集團(tuán)出資40%，華能開發(fā)公司出資30%，華能國際出資30%。實際上由華能系100%控股。

然而，華能在石島灣的兩個控股項目似乎都不太順利。

“本來計劃去年8月開工，推遲到現(xiàn)在卻還未開工，發(fā)改委的立項拿到了，但還沒拿到建造許可證，前期的可行性研究報告和安全報告已經(jīng)做完，核安全局和環(huán)保部的評審也通過了，現(xiàn)在就等著開工了。”華能山東石島灣核電有限公司總經(jīng)理工作部一位負(fù)責(zé)人告訴記者。

而由于沒有拿到商業(yè)電站的控股資質(zhì)，華能的AP1000項目也遲遲沒有得到批復(fù)。

華能石島灣核電開發(fā)有限公司一位不愿透露姓名的工作人員向記者抱怨道：“壓水堆AP1000項目還處于規(guī)劃階段。”

而核電站所在地威海市發(fā)改委重點科科長也對時代周報記者表示，華能的核電項目國家還沒批復(fù)，還在等待開工。

在AP1000的問題上，資質(zhì)是最大的障礙。截至目前，華能并未拿到控股商業(yè)核電站的資質(zhì)，這種情況下想全資運營核電站自然不可能獲得批復(fù)。

然而，許多人對華能獲得資質(zhì)信心很大。光大證券電力行業(yè)分析師崔玉芹認(rèn)為，“華能集團(tuán)雖然是核電領(lǐng)域‘童子軍’，但其實力資源雄厚，又得到國家的政策支持和清華大學(xué)的技術(shù)支持，拿到核電牌照的可能性更大一些，但審批和決定權(quán)還得看發(fā)改委。”

王澤平則對記者表示：“現(xiàn)階段我們國家核電領(lǐng)域的投資放得還是很開的，國內(nèi)外資本都在我國現(xiàn)有核電項目中擁有股份，隨著核電行業(yè)的發(fā)展，市場化機(jī)制的形成是肯定的。”