記者從中石化集團獲悉,青島石化建成以來成品油貿易出口的第一船柴油近日首次運往新加坡。這也是時隔13年中石化首度恢復之前停止的一般貿易出口成品油,而中石油之前就已開始以一般貿易方式出口成品油。在業內看來,這凸顯了國內成品油消費飽和的現狀。
據中石化有關人士透露,自2016年11月財政部、稅務總局聯合下發財稅[2016]113號文件后,青島石化就積極推進并及時召開會議部署做好成品油一般貿易出口的各項籌備工作。經過總部協調,該煉廠用3個月辦好成品油出口的相關資質手續,打通流程,于近期順利完成柴油裝船出口。
事實上,在中石油大連石化去年12月份的成品油出口計劃中,就各有一船汽、柴油以一般貿易方式出口,數量分別為3.3萬噸和4萬噸。此外,中石油旗下的遼陽石化去年12月也有申請一般貿易柴油出口配額。
業內機構安迅思一位分析師表示,目前來料加工貿易出口成品油免征增值稅和消費稅,但因需具備的條件較多,手續、流程較為繁瑣,海關對出口產品結構也有要求,不如一般貿易方式操作靈活。此前,因一般貿易方式出口成品油需征收消費稅和增值稅,在考慮到高額的稅費成本情況下,九成以上成品油出口以來料加工貿易方式出口。而財政部去年11月發布通知,自2016年11月1日起成品油增值稅出口退稅率提高至17%,進一步鼓勵成品油出口,一般貿易出口成品油可享受增值稅先征后退政策。在這種情況下,煉廠開始考慮一般貿易形式出口成品油。
另據市場人士透露,一般貿易方式出口成品油因增值稅先征后返,有一定的資金成本壓力,部分煉廠在目前來料或進料加工方式出口成品油可滿足企業需要情況下,暫未考慮增加一般貿易出口形式。而對申請來料加工貿易出口有一定問題的煉廠或目前以來料加工貿易出口成品油相對應的原油進口形式,或者產品結構分配與煉化企業的訴求有出入的煉化企業,將考慮增加一般貿易出口形式。
不過,上述跡象也凸顯了當前全國成品油消費飽和的現狀。中石油經濟技術研究院此前發布的《2016年國內外油氣行業發展報告》顯示,2016年我國成品油消費首次出現萎縮,預計2017年煉油能力過剩更趨嚴峻,國內石油大進大出局面將開始顯現,成品油凈出口量將超過4000萬噸。
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