管道運輸協(xié)議簽署和遠(yuǎn)洋油輪抵港卸油，標(biāo)志著一波三折的中緬原油管道正式啟用。4月11日，中國石油天然集團(tuán)公司（下稱中石油）官網(wǎng)宣布，4月10日下午在中國國家主席習(xí)近平和緬甸總統(tǒng)吳廷覺的共同見證下，中石油董事長王宜林與緬甸駐華大使帝林翁在北京簽署《中緬原油管道運輸協(xié)議》。另據(jù)新華社消息，10日晚間，運載14萬噸原油的“蘇伊士”型油輪在緬甸馬德島港開始卸油，中緬原油管道工程宣告正式投入運行。

中緬原油管道被認(rèn)為是中國原油進(jìn)口的四大戰(zhàn)略通道之一，起點為緬甸西海岸馬德島，由云南進(jìn)入中國境內(nèi)，管道在緬甸境內(nèi)全長771公里，中國境內(nèi)全長1600余公里。該管道緬甸境內(nèi)設(shè)計輸量為每年2200萬噸，由中石油和緬甸國家石油公司合資建設(shè)，雙方分別持股50.9%和49.1%。

2016年中國原油對外依存度再創(chuàng)新高，達(dá)到65%，隨著國內(nèi)原油產(chǎn)量的持續(xù)下降，該指標(biāo)可能進(jìn)一步升高。而中國原油進(jìn)口80%要途徑馬六甲海峽，這一海域海盜活動頻繁，中國海上能源戰(zhàn)略通道的安全存在較大隱患。因此，中緬原油管道旨在為中國開辟新的油品進(jìn)口通道，緩解對馬六甲海峽的依賴程度，從而降低海上進(jìn)口原油的風(fēng)險。

中緬原油管道從設(shè)計建造至今已歷時長達(dá)七年之久，中間過程一波三折，遭遇到施工條件、政局波動、環(huán)保風(fēng)波等重重挑戰(zhàn)。

2009年3月，中緬兩國簽署《關(guān)于建設(shè)中緬原油和天然氣管道的政府協(xié)議》。同年6月，中石油與緬甸駐華大使簽署合作諒解備忘錄，雙方同意修建原油管道、儲運設(shè)施及附屬設(shè)施，并在緬甸馬德島建設(shè)一個從超大型油輪卸載進(jìn)口原油的碼頭和終端。中緬原油管道項目由此啟動。

2010年6月，中緬原油管道正式開工建設(shè)，但管道建設(shè)未能按預(yù)定計劃于2013年完工。管道施工條件較差，管道緬甸境內(nèi)段沿線地勢復(fù)雜，道路、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施條件難以滿足要求，部分地區(qū)還發(fā)生了武裝沖突，種種不利條件加大了施工難度。

2011年3月，緬甸自1962年以來首個民選政府正式取代軍政府接管國家權(quán)力，政治、軍事和商業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化，也影響了中緬管道項目的進(jìn)展。此外，緬甸民間一直有反對聲音伴隨著原油管道工程。

2015年1月30日，作為中緬原油管道起點的馬德島港完成建設(shè)，曾舉行隆重的開港儀式，馬德島港成為緬甸第一座現(xiàn)代化大型國際原油港口。當(dāng)日停靠在馬德島原油卸載碼頭的“新潤洋”號油輪，將購自中東的原油緩緩注入馬德島港儲罐內(nèi)，標(biāo)志著該港口的正式啟用。

一位接近該項目的中石油員工告訴財新記者，中緬原油管道項目進(jìn)展受到配套煉廠建設(shè)的影響。一直以來，云南沒有大型油氣田，也沒有成品油生產(chǎn)企業(yè)，缺油少氣成為制約云南發(fā)展的瓶頸。為解決云南成品油供需失衡的問題，中石油將中緬原油管道的配套煉廠設(shè)在云南石化，預(yù)算投資高達(dá)200億元，新建煉油能力1300萬噸。然而，該煉廠項目也波折不斷。2015年8月環(huán)保部對云南石化開出罰單，指出后者因煉廠項目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變動，未重新報批環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設(shè)，構(gòu)成環(huán)境違法，要求停止建設(shè)并處以20萬元罰款。此外，早在2013年因云南石化的PX（化工產(chǎn)品：對二甲苯）項目還曾引發(fā)民眾抗議。最終，這一配套煉廠項目于2016年年底完成建設(shè)，中國石油天然氣股份公司2016年年報顯示：云南石化進(jìn)入生產(chǎn)準(zhǔn)備階段，油品質(zhì)量升級改造項目按計劃全面完成。2016年10月，中緬原油管道(緬甸段)水聯(lián)運及設(shè)備調(diào)試工作正式啟動，11月30日水聯(lián)運工作圓滿完成。

中石油表示，“歷經(jīng)數(shù)年建設(shè)和籌備的中緬原油管道工程拉開投運大幕，將為中緬兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多能源新動力”。與中緬原油管道同時并行建設(shè)的天然氣管線，已于2013年7月投入運行。