黨的十八大以來，黨和國家從確保能源安全、實現節能減排目標、促進社會經濟發展的戰略高度，積極支持核電發展，先后發布了《能源行業加強大氣污染防治工作方案》《能源發展戰略行動計劃（2014～2020年）》等政策文件，強調了核電作為清潔低碳能源在我國能源結構調整中的重要地位。同時，《核電中長期發展規劃（2011～2020）》《核電“十三五”發展規劃及2030年戰略》等國家規劃進一步明確了我國近中期核電建設的規模，為國內核電規模化發展提供了政策基礎。

“華龍一號”是以我國近30年核電研發、建設及運營經驗為基礎，汲取世界先進核電設計理念而形成的自主化三代核電創新成果。2015年5月和8月，“華龍一號”示范工程福清核電5號機組和海外首堆工程分別開工建設，標志著“華龍一號”作為自主化三代核電技術和“走出去”的主力機型正式落地，使我國核電產業具備了在更高起點上發展的基礎。將“華龍一號”作為我國核電發展的主力堆型進行規模化、批量化建設，是保障我國能源安全、落實核電強國、推進我國能源產業結構轉型升級、發展綠色低碳能源和建設美麗中國的需要。

“華龍一號”批量化建設的必要性

1.有利于優化國家能源結構、保障能源安全

我國能源結構長期以化石能源為主，帶來了嚴重的環境問題、安全問題和經濟問題，能源結構調整勢在必行。相比太陽能、風能等其他清潔能源，核能發電是唯一可大規模發展并能替代常規化石能源的清潔能源。“華龍一號”進行批量化建設，契合我國發展綠色低碳能源的要求，是加快實現能源供給側改革和能源結構調整、保障國家能源長期供給安全的重要途徑。

2.有利于提高核電經濟性和市場競爭力

良好的經濟性是實現核電可持續發展的必然要求。2015年以來，國內電力需求增速放緩，煤電標桿電價不斷下調，很多省份煤電標桿電價已低于核電標桿電價0.43元/千瓦時，電力市場競爭加劇，核電面臨電量消納和電價下調的雙重壓力。同時，由于安全標準大幅提高和人力成本增加，核電建造成本居高不下，導致核電經濟性和競爭力下降，影響到整個核電行業的健康發展。“華龍一號”進行批量化建設、規模化發展，有利于發揮我國核電產業鏈的優勢，形成規模經濟效益和群堆效應，充分利用資源，降低建造成本，進而提升電價市場競爭力，實現核電安全高效發展。

3.有利于促進國內產業升級和經濟增長

核電是資金密集型產業，投資大、建設周期長、技術含量高、產業鏈長、產業關聯度很高，對國民經濟具有明顯的拉動效應，對我國裝備制造業長遠發展具有重要意義。建設一臺“華龍一號”機組，能夠拉動裝備制造業數百億元人民幣產值，全壽期超過千億元人民幣產值。進行核電批量化建設，有利于推動區域經濟保持平穩較快增長，在經濟新常態下意義重大。同時，“華龍一號”進行批量化建設還有利于我國裝備制造水平和自主創新能力的提升，有利于整個核能產業鏈的轉型升級和創新發展，對中國裝備制造業和核產業達到世界領先水平將起到重要的促進作用。

4.有利于核電“走出去”和核電強國的實現

自2013年年底開始，我國政府已經把核電“走出去”升為國家戰略，核電出口也是我國“一帶一路”的重要組成部分。“華龍一號”是我國第一個自主三代核電品牌，也是我國現階段唯一滿足獨立出口條件的三代核電機型，承載著核電強國的歷史使命。“華龍一號”進行批量化建設、規模化發展，有利于進一步夯實自主技術基礎，提升核心研發能力，實現自主技術的不斷優化和創新，推動華龍技術走向成熟；有利于發揮中國核電在設備制造能力、土建安裝施工、運營管理、資金和人力資源等方面的國際競爭優勢，并形成示范效應，推動中國自主核電品牌獲得國際認可，確保核電“走出去”和核電強國的順利實現。

“華龍一號”批量化建設的可行性

1.國家規劃有空間

國家核電中長期發展規劃提出，2020年我國在役和在建核電裝機容量將達到8800萬千瓦，2030年在役和在建核電裝機容量將達到2億千瓦，“華龍一號”進行批量化建設既有規劃空間，又是實現核電規劃目標的最可行的選擇。在“一帶一路”、核電“走出去”等的指引下，中核集團積極推進“華龍一號”出口及國際核能合作，與多個國家簽訂了合作協議。可以說，國家核電中長期發展規劃及國際核能合作的有效開展，為“華龍一號”在海內外進行批量化建設提供了廣闊的空間。

2.廠址安排有保障

“華龍一號”具有很強的廠址適應性，其極限安全地震動參數由二代改進型的0.2g提升至0.3g，能夠適應國內絕大部分廠址的自然條件。目前，中核集團已有17個沿海（內陸）廠址進入國家規劃重點論證和保護廠址，后續將推動更多的儲備廠址資源進入國家規劃，廠址安排能夠保障“華龍一號”批量化建設的需求。

3.資源和條件已具備

自1985年3月秦山核電一期30萬千瓦自主設計核電站開工建設以來，經過30多年的努力，中核集團在核電研發設計、工程管理、裝備制造、運營管理、燃料保障、人才隊伍等方面已具備了較強的實力，在安全管理、國際合作、核電出口等方面的業績突出，為核電規模化發展奠定了堅實的基礎。此外，“十二五”期間，我國在核電裝備制造、建安施工等方面的能力顯著提升，“華龍一號”關鍵設備和材料已基本實現自主設計、自主制造，并且國內已形成較為成熟的裝備制造體系和成套的供貨能力。我國核電建安技術水平位于全球領先地位，具備了同時建設20臺以上核電機組的能力。這些內外部資源和條件為“華龍一號”批量化建設提供了強有力的支撐和保障。

4.技術成熟風險小

與其他三代核電技術所采取的全新設計理念不同，“華龍一號”是我國持續研發的漸進型核電技術，是經充分驗證的成熟技術的集成，不存在顛覆性因素，批量化建設風險小。目前，“華龍一號”示范工程福清核電5、6號機組工程建設進展順利，設計、設備制造和建安施工等各項工作按照進度計劃有序推進，計劃里程碑節點均按期或提前實現，工程安全和質量處于良好受控狀態，示范工程的良好實踐也進一步驗證了華龍技術的成熟性。