即便是習(xí)慣了油價動蕩的業(yè)內(nèi)人士,過去兩年油價的變化也令人心跳。價格多年高位運(yùn)行之后,暴跌至極低水平,然后開始觸底反彈。整個行業(yè)的資本支出削減,成本直線下降,效率主宰了這個行業(yè)。
主要產(chǎn)出國的政治環(huán)境也不穩(wěn)定,俄羅斯、伊拉克、利比亞和南蘇丹這些國家是重要的石油生產(chǎn)國,它們都面臨地緣政治問題。同時,巴黎氣候變化協(xié)議的簽署也給化石能源的未來打了個問號。此外,電動車技術(shù)一個世紀(jì)以來首次迎來飛速發(fā)展,這也給石油需求中很重要市場——交通領(lǐng)域——帶來了技術(shù)競爭。從開采成本到資產(chǎn)剝離,這個行業(yè)的未來正面臨多重不確定性。
但是斷言石油已死還為時過早。電動車確實發(fā)展迅速,并將繼續(xù)增長,電動機(jī)的清潔高效加上良好的消費(fèi)體驗和硅谷公司技術(shù)加持,這些都在促進(jìn)電動車進(jìn)一步發(fā)展。不過盡管看上去如此振奮人心,到目前,電動車依然只替代了全球0.01%的石油需求。
過去兩年的情況也再次提醒我們價格的重要性。在國際能源署,我們對未來石油需求的預(yù)測一直在不斷調(diào)高。具體來說,目前石油的實際需求比我們在油價100美元每桶時做出的預(yù)測要高出200萬桶每天。從中國SUV車型的暢銷到美國汽車銷售的增加,消費(fèi)者對低油價做出反應(yīng)的例子數(shù)不勝數(shù)。但是展望未來,情況還是更復(fù)雜。石油需求不會大跌
技術(shù)進(jìn)步和能源政策會影響需求的變化軌跡。國際能源署的《世界能源展望2016》顯示,與乘用車相關(guān)的石油需求會在未來25年下降,考慮到接下來25年全球會新增多達(dá)10億輛汽車,這個預(yù)測還是非常驚人的。其中一些汽車會是電動車,但主要還是使用更高效內(nèi)燃機(jī)的汽車。
一個經(jīng)常被忽視的事實是,乘用車只在全球石油需求增長中占較小的比例。接下來幾十年需求的增長主要來自其他方面,包括非個人乘用車的交通領(lǐng)域需求,化工領(lǐng)域、船運(yùn)、航空以及重載卡車等,這些新興市場會穩(wěn)步發(fā)展,收入不斷增長,融入到世界經(jīng)濟(jì)之中。
例如,從2009年至今,飛機(jī)旅客已經(jīng)增長了50%。此外,從電視、冰箱到電動車,這些現(xiàn)代消費(fèi)品的制造供應(yīng)鏈遍布全球,而它們都需要用內(nèi)燃機(jī)支持的運(yùn)輸工具來運(yùn)到全球各地。
另一個未來數(shù)年石油需求增長的主要因素是現(xiàn)代社會的標(biāo)志之一——塑料。全球社會和政界都在推廣可回收包裝袋,但是40年來這一努力的效果僅僅抵消掉塑料需求一年的增長量。單是化工行業(yè)對石油需求的增長量就比未來電動車替代的石油需求要高。考慮到這些因素,在現(xiàn)行政策下,未來幾年石油需求依然會穩(wěn)健增長。
能源政策可以對此施加影響。氣候變化的議題不僅是以氣代煤,能源轉(zhuǎn)型會影響到包括石油在內(nèi)的所有化石能源。在滿足氣候變化目標(biāo)的“450情景”(譯者注:450Scenario,一個大氣溫室氣體濃度長期穩(wěn)定在450ppm左右的構(gòu)想)下,全球石油需求將在2018年達(dá)到峰值。此后到21世紀(jì)20年代,全球的石油需求將逐年下降,日均石油需求每年下降90萬桶。那么問題就變成了在不考慮全球性衰退的情況下,這種需求下降是否可能發(fā)生?會對石油產(chǎn)業(yè)造成怎樣的影響?
國際能源署的“450情景”不是真實預(yù)測,它是為了表明為達(dá)到氣候變化的目標(biāo),需要做出哪些努力,而非各國真正的行動。換句話說,它是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)行政策的假設(shè)情景。在這種假設(shè)情景下,石油需求的增長會受到三種因素的影響。
首先,一個強(qiáng)有力的氣候政策會在接下來幾十年內(nèi)大大加速電動車的落地,到2040年,電動車要比現(xiàn)行政策下預(yù)計能達(dá)到的數(shù)量多五倍。這需要長期連續(xù)的政策支持,在電動車自身具有競爭力之前給予多年的補(bǔ)貼,同時還需要電池技術(shù)和充電網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)施不斷進(jìn)步。
其次,不管有多么時尚,僅僅電動車并不足以將石油需求降到符合氣候穩(wěn)定的水平,依然會有數(shù)以億計的內(nèi)燃機(jī)活躍在市場上,尤其是卡車用的內(nèi)燃機(jī),這方面的能效標(biāo)準(zhǔn)需要加強(qiáng)。交通系統(tǒng)也要變得更加智能,比如通過公共交通系統(tǒng)和擁堵費(fèi)的方式來減少駕駛行為,通過高鐵來減少短途航空旅行。這些措施雖然沒有很大的技術(shù)挑戰(zhàn),但是社會和政治困難不容小覷。
最后,為了達(dá)到遏制石油需求增長的目標(biāo),還需要其他如生物質(zhì)燃料、氫能和能效技術(shù)等技術(shù)共同發(fā)展。這些是油氣產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)和管理的自然延伸,可以使石油公司向低碳經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型。在可預(yù)見的未來,全球石油需求有可能達(dá)到峰值,從氣候變化角度來看這是值得的,但是這需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)行政策的措施來推進(jìn)。“投資+創(chuàng)新”決定行業(yè)未來
不管政策和技術(shù)不確定性如何影響投資前景,有一個結(jié)論是確定的:石油行業(yè)需要持續(xù)在上游進(jìn)行投資。大部分上游投資不是滿足需求的增長,而是為了來代替現(xiàn)有存量的退役。但是如果氣候變化政策影響較強(qiáng),這將會改變投資的模式和規(guī)模;并且交貨期長、資本密集度高的項目很容易受到質(zhì)疑,上一個周期的教訓(xùn)要引起注意。
2008年金融危機(jī)到2014年油價暴跌前的這段時期是油價高位維持的時期。由于油價連續(xù)多年在100美元到110美元每桶之間平穩(wěn)波動,或許不可避免地產(chǎn)生了穩(wěn)定的假象。這期間,資本投資持續(xù)上升,上游項目的成本也不斷上升。對行業(yè)未來戰(zhàn)略至關(guān)重要的大型項目出現(xiàn)了拖期、超支和技術(shù)不達(dá)標(biāo)的問題。
這個行業(yè)必須快速發(fā)展來掙扎求生。大的石油公司即便在高油價時期其回報也是下降的,同時需要大量資本投資來維持逐漸停滯的產(chǎn)出。一些主要的石油生產(chǎn)國很明智地把一部分高油價的意外之財放在主權(quán)財務(wù)基金中,平衡財政預(yù)算所需的油價在不斷攀升,而他們口中的經(jīng)濟(jì)多元化政策卻并沒有實施。當(dāng)時,這個行業(yè)從未看上去如此光鮮,但隱患同樣不小。
諷刺的是,并不是氣候變化政策或者電動車終結(jié)了上一個周期,讓行業(yè)迎來痛苦但必須的調(diào)整期,而是油氣行業(yè)自己的創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步帶來了這個結(jié)果。油氣行業(yè)經(jīng)常被視作是典型的“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”,行業(yè)里一些巨頭的名字已經(jīng)存在了超過100年。盡管如此,它也證明它同樣能夠進(jìn)行顛覆式創(chuàng)新,比如將大數(shù)據(jù)和數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用到日常運(yùn)營之中。
最重要的顛覆式創(chuàng)新就是頁巖氣的壓裂技術(shù)。盡管它引起的討論也很多,但是它逆轉(zhuǎn)了美國本土能源供應(yīng),對未來的影響和重要性難以衡量。僅僅十年前,美國能源政策討論的主題還是油氣進(jìn)口不斷增加,能源依賴國外,關(guān)于能源獨(dú)立的政治口號在政界和深夜喜劇節(jié)目中被視作笑談。如今,美國石油進(jìn)口迅速減少,天然氣實現(xiàn)凈出口,美國業(yè)界笑到了最后。
然而要記住,天下沒有免費(fèi)的午餐。在這個十年的前五年里,美國每年在油氣上游項目的資本投入比俄羅斯和中東加起來都多。即便在2015年前,快速地邊干邊學(xué)和技術(shù)進(jìn)步也讓成本在高油價的環(huán)境中始終保持穩(wěn)定,而行業(yè)的其他環(huán)節(jié)都在與成本攀升作斗爭。最終,產(chǎn)出的快速增長或許是油價崩盤最重要的原因。
或許未來回顧,過去的這兩年將成為對行業(yè)帶來豐富經(jīng)驗的兩年。連續(xù)兩年投資減少20%是石油工業(yè)史上史無前例的情況,通過注重提效,改造舊項目,過去十年的成本上升被抵消掉。美國頁巖氣正處在產(chǎn)量飆升的階段,它也引領(lǐng)了這種變革:兩年之內(nèi),頁巖氣項目的開發(fā)成本減少了一半。
當(dāng)然有擔(dān)憂認(rèn)為當(dāng)投資復(fù)蘇之后,成本會再度回升,這樣的擔(dān)憂是合理的。但是有一點毫無疑問,過去兩年里相當(dāng)部分的成本下降是結(jié)構(gòu)性的,并且可以繼續(xù)保持下去,它是技術(shù)和管理一起作用的結(jié)果。石油產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化帶來了更好的鉆探效率,更高的回報率,更低的停運(yùn)率和更高的產(chǎn)能利用率。頁巖產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受益于更長水平段的水平鉆井技術(shù),更精確的“甜點”(譯者注,sweetspot,指頁巖氣富集、易于開發(fā)的區(qū)域)定位技術(shù)和多井墊塊鉆井技術(shù),這些都優(yōu)化了運(yùn)營效率。軟技術(shù)和硬技術(shù)也許同樣重要,比如關(guān)注項目改造、流程精簡和標(biāo)準(zhǔn)化這些管理變革。同時,主要的石油生產(chǎn)國政府正在新的目標(biāo)下變革能源補(bǔ)貼政策,并對有增長潛力的非石油產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。
盡管也有對石油行業(yè)技術(shù)競爭的時間和強(qiáng)度的分歧,但是毫無疑問,這種競爭正在發(fā)生,問題是什么時候,而不是有沒有。往前看,行業(yè)需要保持技術(shù)引領(lǐng)和專業(yè)管理。美國頁巖氣革命在快要失去資本投入的時候發(fā)生了。主要的國際石油公司借了超過1000億美元來支付股利。主動投資者正在提出將氣候變化政策的影響融入到行業(yè)戰(zhàn)略中。
由于堅持創(chuàng)新和勇于面對挑戰(zhàn),油氣行業(yè)在20世紀(jì)的起起伏伏中不斷壯大。為了在21世紀(jì)保持繁榮,石油行業(yè)需要保持效率和專業(yè),繼續(xù)堅持創(chuàng)新,并增加對新的可持續(xù)技術(shù)的戰(zhàn)略投入。
文/Laszlo Verro
譯/韓舒淋
(作者為國際能源署首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,譯者為本刊記者)
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