為支援贛南革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而投資建設(shè)的紅色項(xiàng)目——華能瑞金電廠，一期投產(chǎn)即實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)超臨界機(jī)組的系列化，結(jié)束了贛南地區(qū)沒有大型電源支撐點(diǎn)的歷史，掀開了我國30萬千瓦級(jí)超臨界國產(chǎn)機(jī)組建設(shè)的新篇章。

在國家供給側(cè)改革和電力體制改革的雙重驅(qū)動(dòng)下，面對(duì)電力需求增速放緩、煤價(jià)高企和環(huán)保“硬約束”的重壓，煤電機(jī)組普遍面臨前所未有的經(jīng)營挑戰(zhàn)，擁有金牌機(jī)組的瑞金電廠也面臨利潤大幅下滑的窘境。攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，華能瑞金電廠秉承與生俱來的紅色基因和不畏艱難的長征精神，履行“紅色央企”責(zé)任，開創(chuàng)出一條煤電企業(yè)突圍經(jīng)營困境的新長征路。

滯緩煤電企業(yè)發(fā)展的“三座大山”

電力市場疲軟，交易電量放開導(dǎo)致競爭加劇,售電收入持續(xù)下滑。

我國電力裝機(jī)增速已連續(xù)五年高于用電量增速，加之清潔能源裝機(jī)較快增長擠占市場份額，煤電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)一降再降。產(chǎn)能過剩、供需失衡，已經(jīng)成為電力市場最顯著的特征。2017年，預(yù)計(jì)全國全社會(huì)用電量仍將保持中低速增長，新增裝機(jī)1.3億千瓦以上，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)同比下降200小時(shí)左右，其中煤電機(jī)組利用小時(shí)下降更多。

電改提速推動(dòng)競爭加劇。隨著各省放開發(fā)用電計(jì)劃的力度逐漸加大，交易電量規(guī)模顯著增加，市場競爭不斷加劇，已經(jīng)成為發(fā)電企業(yè)面臨的嚴(yán)峻課題。2017年全國交易電量比重將提高至35%左右，江西省交易電量規(guī)模將放大至150億千瓦時(shí)，占比翻倍達(dá)到12%。

就裝機(jī)容量較小、競爭力較弱的瑞金電廠而言，受電力市場疲軟影響，發(fā)電量、上網(wǎng)電價(jià)連續(xù)三年下降，營業(yè)收入大幅下滑，電廠營銷工作面臨較大壓力。

2015年、2016年發(fā)電量同比降幅分別為1.25%和6.94%;2015年、2016年上網(wǎng)電價(jià)同比降幅分別為5.42%和9.52%;2015年、2016年不含稅售電收入同比降幅分別為13.73%和16.33%。2016年的發(fā)電量、上網(wǎng)電價(jià)和售電收入三項(xiàng)指標(biāo)為瑞金電廠投產(chǎn)以來歷年最差。

鑒于2017年江西省沒有新建火電機(jī)組投入運(yùn)行，預(yù)計(jì)瑞金電廠2017年發(fā)電量為305800萬千瓦時(shí)(略低于2016年水平)。電量結(jié)構(gòu)上，交易電量份額將進(jìn)一步加大，但由于瑞金電廠于2016年12月完成了超低排放改造，將獲得相應(yīng)的電價(jià)補(bǔ)貼1分/千瓦時(shí)(該補(bǔ)貼自2018年起將被取消)，預(yù)計(jì)2017年平均結(jié)算電價(jià)402.11元/千千瓦時(shí)(將略高于2016年水平)。因此，預(yù)計(jì)2017年瑞金電廠售電收入基本可與2016年保持持平。但隨著交易電量計(jì)劃的逐年放開，在地方經(jīng)濟(jì)沒有明顯轉(zhuǎn)暖跡象的前提下，預(yù)計(jì)以后年份的發(fā)電量、上網(wǎng)電價(jià)均會(huì)呈現(xiàn)較大幅度的下降趨勢。

煤價(jià)高企導(dǎo)致成本大幅上升，成為制約企業(yè)盈利的最大“瓶頸”。

隨著國家煤炭去產(chǎn)能及“276工作日”減量化生產(chǎn)措施的落實(shí)，煤價(jià)大幅快速上漲，直接導(dǎo)致發(fā)電成本急劇上升，成為影響企業(yè)經(jīng)營效益的最關(guān)鍵因素。在國家出臺(tái)穩(wěn)價(jià)保供政策措施后，市場預(yù)期雖有所穩(wěn)定，但煤價(jià)總體仍舊保持較高水平。2017年，國家淘汰煤炭落后產(chǎn)能力度不減，政策調(diào)控的力度和精準(zhǔn)度，以及煤炭行業(yè)的集中度將進(jìn)一步提高，電煤價(jià)格難以大幅回落。進(jìn)口煤面臨政策遏制和匯率變動(dòng)等影響，價(jià)格走勢也不容樂觀，電廠控制煤價(jià)的任務(wù)十分艱巨。面對(duì)煤價(jià)高企和電價(jià)下降的雙重考驗(yàn)，燃料成本決勝市場競爭、決勝企業(yè)盈虧的“苦日子”已經(jīng)來臨。

根據(jù)瑞金電廠歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，燃料成本占生產(chǎn)總成本的比重為64%-81%，燃料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)企業(yè)的盈利產(chǎn)生巨大影響，截至目前瑞金電廠仍處于累計(jì)虧損的狀態(tài)。

2017年1-3月，瑞金電廠累計(jì)完成標(biāo)煤采購單價(jià)903.31元/噸，同比上漲286.06元/噸，漲幅達(dá)到46.34%。目前正在簽訂的4月、5月份燃料采購合同，標(biāo)煤單價(jià)已經(jīng)超過1000元/噸，大大高出2017年瑞金電廠達(dá)到利潤平衡點(diǎn)所要求的標(biāo)煤采購單價(jià)數(shù)800元/噸。若假設(shè)2017年實(shí)現(xiàn)標(biāo)煤采購單價(jià)903.31元/噸，電廠售電業(yè)務(wù)預(yù)計(jì)仍將虧損1億元以上。

受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及資金市場逐步趨緊影響，二期工程進(jìn)展緩慢。

在去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)背景下，中央明確貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定。美聯(lián)儲(chǔ)加息、美元升值，人民幣貶值壓力較大，外匯儲(chǔ)備和國內(nèi)流動(dòng)性承壓，資金市場將相對(duì)偏緊，發(fā)電企業(yè)資金供應(yīng)相對(duì)緊張，融資難度增加，資金成本壓力上升。

隨著我國能源轉(zhuǎn)型步伐加快，“綠色低碳”已成為能源行業(yè)發(fā)展趨勢。國家推動(dòng)清潔能源發(fā)展，對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電實(shí)行全額保障性收購，推行可再生能源配額制和綠色證書交易，明確到2020年發(fā)電企業(yè)非水可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的9%，倒逼發(fā)電企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。同時(shí)，國家已明確在“十三五”期間從嚴(yán)控制煤電建設(shè)，叫停了多個(gè)省份多個(gè)煤電項(xiàng)目，江西雖是“綠色”省份不在調(diào)控范圍內(nèi)，但電廠二期項(xiàng)目仍深受集團(tuán)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，推進(jìn)速度放緩。另外，環(huán)保約束加大，高效清潔成為煤電發(fā)展方向。國家嚴(yán)控煤電發(fā)展，實(shí)行煤炭消費(fèi)總量和碳排放強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)，將正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易市場;率先在火電行業(yè)推行排污許可證制度，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督檢查與稅法管控。嚴(yán)格的環(huán)保剛性約束，促使集團(tuán)公司加快存量煤電升級(jí)改造，擠占了有限的資本性支出額度，使電廠二期項(xiàng)目投資額度趨緊。

煤電企業(yè)突圍的三條路徑

全力以赴爭搶電量。

營銷工作肩負(fù)保障生產(chǎn)經(jīng)營和促進(jìn)企業(yè)未來發(fā)展的重任，電廠牢固樹立并堅(jiān)持“懷德尚勇、客戶至上、價(jià)值創(chuàng)造、以人為本、領(lǐng)導(dǎo)到位、遵規(guī)守紀(jì)”的工作理念，在電力供需寬松的環(huán)境下，通過市場開拓?fù)屨际袌龇蓊~，確保有電可發(fā)、有序生產(chǎn);在激烈的競爭中，通過營銷工作保價(jià)增量，確保有效經(jīng)營，完成各項(xiàng)經(jīng)營任務(wù)。

在競爭中強(qiáng)調(diào)“優(yōu)勢”。一方面保持傳統(tǒng)營銷業(yè)務(wù)優(yōu)勢，堅(jiān)持以增發(fā)效益電量為核心，積極動(dòng)員各方力量影響基礎(chǔ)利用小時(shí)分配，積極主動(dòng)參與市場交易，不放過一切邊際貢獻(xiàn)為正的發(fā)電機(jī)會(huì)，確保直接交易電量份額不低于容量份額、電價(jià)水平不低于平均水平，實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃利用小時(shí)在同類型機(jī)組中對(duì)標(biāo)領(lǐng)先。另一方面，發(fā)揮好贛州作為電力體制改革試點(diǎn)的優(yōu)勢，努力發(fā)掘新增業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，千方百計(jì)爭取園區(qū)打包交易增量電量，確保零售市場份額與裝機(jī)容量份額相適應(yīng);同時(shí)，率先開展售電增值服務(wù)、積極介入增量配網(wǎng)業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)增收拓收。

在競爭中強(qiáng)調(diào)“客戶”。直接面對(duì)終端用戶是發(fā)電企業(yè)經(jīng)營工作的重大轉(zhuǎn)變。瑞金電廠貫徹落實(shí)“經(jīng)營以客戶為中心”的工作要求，始終堅(jiān)持“唯客戶、定成敗”的營銷理念，用“樹立品牌”凝聚客戶，用“服務(wù)滿意度”贏得客戶，用“產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)議”捆綁客戶，用“積極走訪”穩(wěn)定客戶，將“客戶資源”作為競爭中最重要的戰(zhàn)略資源，把“客戶爭取”作為營銷工作的核心。

在競爭中強(qiáng)調(diào)“開拓”。在做好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極對(duì)橫向業(yè)務(wù)領(lǐng)域和縱向產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行開拓，培育新的收入和利潤增長極，在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域贏得競爭。推進(jìn)華能贛州售電公司的組建和運(yùn)營，以及華能江西能源銷售公司參股贛州配售電公司的工作，拓寬電力銷售渠道，有效對(duì)沖批發(fā)市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。積極發(fā)掘贛州新能源汽車城優(yōu)質(zhì)配電網(wǎng)資源，依托“熱源-管網(wǎng)-客戶”三位一體供熱，積極申報(bào)贛州高新區(qū)電、熱、冷、水等綜合能源管理及稀金谷增量配電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，爭取率先在配網(wǎng)業(yè)務(wù)上取得突破，培育更多穩(wěn)定的客戶資源。

千方百計(jì)控制燃料價(jià)格。

突出燃料在成本控制中的核心地位，定位于生產(chǎn)的參與者、價(jià)值的創(chuàng)造者、企業(yè)品牌的建設(shè)者，切實(shí)提升燃料貢獻(xiàn)度，提升企業(yè)的價(jià)值鏈、優(yōu)化企業(yè)之間的供應(yīng)鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈;發(fā)揮集團(tuán)、分公司燃料采購“規(guī)模化、模型化”的優(yōu)勢，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部各方面信息共享，利用需求量小的優(yōu)勢尋找機(jī)會(huì)。

一是堅(jiān)持“長協(xié)保供應(yīng)、現(xiàn)貨調(diào)結(jié)構(gòu)和控煤價(jià)”的采購策略，加強(qiáng)政策和市場敏感性分析，高度關(guān)注煤炭期貨，適時(shí)參與，做到燃料供應(yīng)決策“科學(xué)、果敢、實(shí)際”;

二是持續(xù)優(yōu)化“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，在煤價(jià)下行情況下加大年度長協(xié)下水煤的兌現(xiàn)，謹(jǐn)慎采購進(jìn)口煤，現(xiàn)貨市場資源要“新舊兼顧”，在市場波動(dòng)中尋找機(jī)遇，千方百計(jì)降低價(jià)格，實(shí)現(xiàn)燃料保供控價(jià)“穩(wěn)定、可靠、有效”;

三是繼續(xù)實(shí)施燃料標(biāo)桿電廠精細(xì)化管理，在裝卸、堆存、運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)開展對(duì)標(biāo)，降低中間環(huán)節(jié)費(fèi)用;

四是加強(qiáng)與生產(chǎn)的溝通與有效銜接，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在確保生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上加大經(jīng)濟(jì)煤種采購，努力使經(jīng)營效益最大化。

良好品牌提升市場競爭力。

瑞金電廠是華能在贛州的唯一企業(yè)，也是贛州唯一的火力發(fā)電廠，瑞金電廠二期的持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)必須爭取地方政府的支持，需要與地方政府保持良好合作關(guān)系，爭取簽訂相關(guān)合作協(xié)議，取得更多政策支持。同時(shí)，對(duì)外鑄就品牌優(yōu)勢，高度重視華能品牌的樹立和推廣，發(fā)動(dòng)全員參與、注重創(chuàng)新形式，宣傳華能“規(guī)模實(shí)力突出，機(jī)組節(jié)能環(huán)保，管理規(guī)范高效，社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)”的品牌優(yōu)勢，樹立好“有能力、可依賴”的綜合能源服務(wù)供應(yīng)商形象，通過品牌形象的提升助力發(fā)展和營銷各項(xiàng)工作。

目前，瑞金電廠二期項(xiàng)目已經(jīng)列入華能集團(tuán)公司2017年開工計(jì)劃，土地拆遷、勘察設(shè)計(jì)等相關(guān)工作正在進(jìn)行。瑞金電廠二期擬建2臺(tái)國產(chǎn)100萬千瓦超超臨界燃煤機(jī)組，憑借大機(jī)組、高參數(shù)的優(yōu)勢，有利于企業(yè)搶占市場份額，提高市場競爭力。二期項(xiàng)目供電煤耗將比一期下降30克/千瓦時(shí)以上，在當(dāng)前煤價(jià)水平下(標(biāo)煤采購單價(jià)960元/噸)單位燃料售電成本較一期將下降28.3元/千千瓦時(shí)。

聚行業(yè)合力共謀煤電協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著電力體制改革進(jìn)程的推進(jìn)，電力和非電企業(yè)在售電業(yè)務(wù)和增量配電新業(yè)態(tài)上也開始跨界競爭，火電行業(yè)內(nèi)部的競爭更加劇烈。同時(shí)，隨著電改不斷深化，認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)加劇產(chǎn)業(yè)矛盾的凸顯：一是把“降成本”簡單等同于“降電價(jià)”。如果一味降價(jià)，不考慮電力行業(yè)的健康發(fā)展，不考慮電力各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，改革將適得其反。二是市場化的定價(jià)，不是只降不漲。價(jià)格既然由市場化定價(jià)，就要尊重市場規(guī)律，而不是簡單的單邊降價(jià)。降價(jià)的收益分配也應(yīng)該由市場來決定。三是發(fā)揮政府作用不等于行政干預(yù)。有些地方政府在發(fā)揮作用方面，沒有處理好政府和市場的關(guān)系，強(qiáng)制企業(yè)降價(jià)，搞行政壁壘。四是不能將“放開兩頭”片面理解為“放開一頭”，發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)要同步加大放開力度。

建議行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)作用，呼吁火電行業(yè)在競爭中強(qiáng)調(diào)“有序”，讓業(yè)內(nèi)得到“惡意競爭帶來的只能是多敗俱傷”的共識(shí)。同行之間要秉承“抱團(tuán)取暖、有序競爭”的意識(shí)，牢固樹立“爭取聯(lián)合、不懼競爭、善于競爭、贏得競爭”的理念和信念，爭取共同提升、共同發(fā)展、互利共贏。

在解決行業(yè)內(nèi)部矛盾的同時(shí)，如何疏解電煤與煤電兩個(gè)行業(yè)間長期存在的“死結(jié)”，僅靠煤電聯(lián)動(dòng)來緩解矛盾是不夠的，如何解決這方面的問題，還需要政府有關(guān)部門集思廣益，依靠時(shí)間和市場，出臺(tái)更有力的政策加以疏導(dǎo)。

(本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2017年4期，作者就職于華能瑞金發(fā)電有限責(zé)任公司)