在中國核能行業(yè)協(xié)會于4月27~29日舉辦的第十二屆核電展上，中英核能合作成為眾所關(guān)注的焦點(diǎn)之一。此次核工業(yè)展期間，英國國際貿(mào)易部組織并帶領(lǐng)由10余家英國領(lǐng)先核能企業(yè)組成的代表團(tuán)訪問中國并參展。英方政府負(fù)責(zé)人及企業(yè)代表表示，中英核能合作正迎來最佳契機(jī)，中英合作正呈現(xiàn)出更為雙向的互惠關(guān)系，中英兩國核產(chǎn)業(yè)鏈的對接將帶來令人期待的合作前景。

英國核電市場營造廣闊合作空間

英國重啟核電并放開核電市場是其實(shí)現(xiàn)能源有效可持續(xù)供應(yīng)的剛需，也是向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)應(yīng)對氣候變化目標(biāo)的選擇。

近年來，英國頻頻釋放核電市場利好信號，英國逐漸成為核能企業(yè)投資與技術(shù)合作的理想選擇。

英國國際貿(mào)易部民用核能副主任保羅·麥卡弗里在4月28日舉辦的“2017世界核能發(fā)展論壇”上介紹，英國目前共有8個新建核電項(xiàng)目廠址，計(jì)劃裝機(jī)18吉瓦，將采用EPR、華龍一號、AP1000和先進(jìn)沸水堆4種反應(yīng)堆類型。英國的新建核能項(xiàng)目融合了多個國家的國際企業(yè)參與，展示了全球國際合作共同努力的階段性成果，彰顯了英國對國際市場的開放態(tài)度。　　

英國自2008年起重啟核電建設(shè)。作為全世界最早發(fā)展核電的國家之一，此前核電發(fā)展的長期停滯帶來了嚴(yán)重的電力供應(yīng)缺口。到2030年前后，目前英國在運(yùn)的核電機(jī)組將全部面臨退役，而這部分機(jī)組的發(fā)電量約占英國用電量的20%。同時，英國的火電廠將在2025年前后全部關(guān)閉。為補(bǔ)齊電力供應(yīng)缺口以及實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)的低碳化轉(zhuǎn)變，英國新建核電項(xiàng)目的剛需可謂十分迫切。

新建核電項(xiàng)目的重啟帶來了巨大的消費(fèi)市場，英國政府機(jī)構(gòu)也適時給予政策及立法的支持。保羅介紹，目前，英國核行業(yè)擁有超過40億英鎊的營業(yè)額。英國計(jì)劃新建核能的市場價值約為600億英鎊，未來十年將吸引150億~180億英鎊的額外投資。2012年11月，英國發(fā)布新能源法案，支持包括核能在內(nèi)的新能源發(fā)展。同時，英國政府采取了一系列措施簡化新一代核能建設(shè)的審批程序。目前，例如專利盒子、研發(fā)稅收抵免和24億英鎊的區(qū)域增長基金等一系列政府支持措施已就位。

“英國具備完整的核燃料循環(huán)體系和核供應(yīng)鏈體系，其產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢及完備的配套服務(wù)體系為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定健康的環(huán)境。國內(nèi)市場動態(tài)的發(fā)展以及核電全生命周期合作的能力使英國成為國際市場中合作伙伴的潛力首選。”保羅表示。

中英合作新機(jī)制帶來良好機(jī)遇

剛剛過去的2016年是中英核能合作“黃金時代”的開啟之年，旗艦項(xiàng)目欣克利角C項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性啟動，成為我國在英國，也是在歐洲最大的投資項(xiàng)目，也是我國核電企業(yè)進(jìn)軍西方核電市場的首個項(xiàng)目。中英聯(lián)合核研發(fā)與創(chuàng)新中心也于去年揭牌，中英合作進(jìn)入了科研、技術(shù)、核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈全方位合作的新階段。

在英方代表團(tuán)于4月27日舉辦的媒體見面會上，談及未來中英核能合作的發(fā)展框架，保羅指出，未來中英合作將呈現(xiàn)出3個領(lǐng)域的發(fā)展。首先，雙方將共同關(guān)注新建核能項(xiàng)目、核燃料后處理、核退役等領(lǐng)域；第二，在英國本土市場上，目前已有中方企業(yè)參與到英國新建核能項(xiàng)目中，雙方將在核能項(xiàng)目供應(yīng)鏈方面進(jìn)一步加深洽談與合作；第三，未來雙方在第三方市場的合作值得期待。

隨著我國核電30年間的接續(xù)發(fā)展，以及我國“一帶一路”倡議對國際貿(mào)易及投資的拉動作用和國際影響力不斷升級，我國在國際市場的熱度不斷攀升，以中英合作為代表的國際合作呈現(xiàn)出更為雙向的互惠互利趨勢。

參與媒體見面會的英方企業(yè)代表羅爾斯羅伊斯中國民用核能商務(wù)拓展主管朱利安·麥克科馬克表示，“從本次核工業(yè)展以及剛剛于3月舉辦的2017英國民用核能展　  中，可以看出，越來越多的中國企業(yè)帶著本土技術(shù)參展，技術(shù)輸出和國際化戰(zhàn)略變革成為中國參與國際核能合作的新趨勢，展現(xiàn)了中國核能發(fā)展水平及整個核能市場的發(fā)展和提升。中英企業(yè)合作的關(guān)系也隨之變化，從過去單向的向中國銷售，變?yōu)楦鼮殡p向的，更加平衡對等的合作伙伴關(guān)系。”

而中國以英國市場為切入口和發(fā)展平臺，將最終實(shí)現(xiàn)自主三代核電技術(shù)在西方發(fā)達(dá)國家的落地，進(jìn)而向第三方市場擴(kuò)展。中國的“一帶一路”倡議使英國看準(zhǔn)了參與中國在第三方市場的供應(yīng)鏈合作機(jī)遇，雙方的互補(bǔ)性和共同利益構(gòu)成了中英合作“黃金時代”的基礎(chǔ)。

保羅介紹，英國的許多大型本土企業(yè)在核電工程支持、設(shè)備組件和系統(tǒng)供應(yīng)、供應(yīng)鏈管理等眾多領(lǐng)域有著成功運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，既熟知英國市場的制度運(yùn)營體系，又深諳當(dāng)?shù)厥袌龅纳虡I(yè)規(guī)則。中英企業(yè)的合作，對中國企業(yè)更高效進(jìn)入英國市場意義重大。中國企業(yè)通過投資英國核供應(yīng)鏈公司，建立合作伙伴關(guān)系，實(shí)施企業(yè)并購重組等，將實(shí)現(xiàn)在本土及第三國家市場的合作發(fā)展，提升自身的國際競爭力。

朱利安表示，“中國在國際市場上的一大挑戰(zhàn)是國際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)不足，這將是打入新市場的壁壘，而英國在國際市場深耕多年，豐富的經(jīng)驗(yàn)和市場認(rèn)同將為中國搭建走出去的橋梁。”