5月17日，工信部發布了《關于2016年度新能源汽車推廣應用財政補助資金清算審核初審報告》(下文簡稱“初審報告”)。這份初審報告中，共有20個地區、65家車企、85094輛車，將獲得補貼金額近58.6億人民幣。

看到這樣的信息，馬上有行業人士問道，“2016年全國推廣新能源汽車的數量超過50萬輛，為何有補貼資格的車輛這么少，還不足20%？”記者采訪地方政府和相關企業了解到，主要有以下三方面原因：

第一，有些地方政府還沒有核查完成車輛信息，例如深圳市目前正在核查當中，深圳市新能源車推廣辦公室主任助理陸象幀介紹，目前深圳市各區正在核查，等待審核完成再進行申報，相關企業、車輛信息或將在下一批名單中出現。

第二，“3萬公里”指標尚未完成，以江淮汽車為例，江淮相關負責人表示，江淮嚴格按照國家審核標準執行，2016年新能源汽車銷量為1.8萬，這次申請了1.4萬輛，基本達標，還有4000多輛銷售對象是非私人用戶，目前還沒有達到3萬公里，還沒有申報。由于運營情況不統一，目前不好估算多久才能申報。

第三，初審報告中公示了部分不能獲得國家補貼車輛的原因：電池、電機等相關參數與公告不一致、非私人購買車輛累計行駛里程不滿3萬公里，車輛未進入推薦目錄等情況。

針對以上的三方面原因，記者分別對照新能源車企所在省份的申報情況、新能源客車領域2016年銷量情況、參數與公告不符情況進行了分析。

地方政府尚未進行申報：根據初審報告可知，目前已經申報的地區分別是上海市、云南省、北京市、廈門市、天津市、寧波市、安徽省、山東省、山西省、江蘇省、江西省、河北省、河南省、浙江省、湖北省、湖南省、福建省、遼寧省、重慶市和黑龍江省。據記者不完全統計，還有廣東省、吉林省、四川省、廣西省、陜西省、貴州省、內蒙古等七個有新能源車企分布的地區沒有進行新能源汽車國補申報。

三萬公里指標尚未完成：“三萬公里指標”對服務于公共領域的客車、專用車影響較大，以2016年銷量進入前10的7家客車企業分析，這7家企業申報的信息分別為廈門金旅178輛、安徽安凱379輛、中通客車2129輛、南京金龍3輛、江蘇九龍505輛、鄭州宇通2017輛、北汽福田137輛，總計5348輛。而這7家企業在2016年的銷量總計近6萬輛，可以看出達到“3萬公里”指標的車輛不足總量的1/10。根據中國汽車工業協會的公布的數據可知，2016年我國推廣新能源商用車數量達到16.3萬輛，如果按照1/10的比例計算，預計將有15萬輛的新能源商用車未達到“3萬公里”指標。

由于新能源乘用車領域有多少應用在了運營、公務等非個人領域尚不好統計，從申報數量上來看，目前有5家乘用車企業申報數量過萬，北汽為15233輛、上汽為10752輛、江淮為14368輛、吉利為10763輛、江鈴為13487輛，達標比例分別為32.8%、53.7%、77.8%、21.9%、86.4%。

未進入公告目錄、實際參數與公告參數不符：初審報告顯示，企業申報的2016年新能源汽車推廣數輛為94072輛，經專家組核定的推廣數輛則為85094輛，相差8978輛。初審報告給出的核減原因是電池、電機等相關參數與公告不一致、非私人購買車輛累計行駛里程不滿3萬公里，車輛未進入推薦目錄。這其中絕大多數申請但未通過專家組審核的原因是生產一致性問題，主要電池或電機的參數與公告目錄不一致，達到8813輛。例如，上汽榮威的CSA7154TDPHEV車型(榮威E550)6605輛車，因為“電機額定功率與公告參數不一致”沒有通過專家審核。記者采訪一些相關企業，企業表示并不清楚什么原因，要進行申請說明。

按照工信部公示信息顯示，公示時間為2017年5月17日至5月23日，有異議的企業可在公示期內將意見反饋至裝備工業司。此外，值得強調的是，按照《關于開展2016年度新能源汽車補助資金清算工作的通知》規定，對于非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，目前尚未達到“3萬公里”的新能源汽車，可在達標后申請補貼補，補貼標準和技術要求按限獲得行駛證年度執行。也就是說，對于目前尚未達到“3萬公里”運營指標的新能源車，在達標后即可申請補貼。

（第二頁為公示全文）