垃圾是放錯位置的資源。在經歷了近年來的低谷后，再生資源產業有望駛入發展“快車道”。

旨在引領形成綠色生產方式和生活方式，促進經濟綠色轉型，國家發展和改革委員會、科技部等14個部門近日聯合發布了《循環發展引領行動》。根據《引領行動》，到2020年，我國主要資源產出率比2015年提高15%，主要廢棄物循環利用率達到54.6%左右；一般工業固體廢物綜合利用率達到73%，農作物秸稈綜合利用率達到85%。截至2020年，整體資源循環利用產業產值將達到3萬億元。

《引領行動》為資源循環利用產業明確了“路線圖”：“十三五”期間城市建筑垃圾資源化處理率達到13%；缺水城市再生水利用率達到20%以上，京津冀區域達到30%以上；國家重點支持100家園區進行循環化改造，75%的國家級園區和50%的省級園區開展循環化改造。在30%的地級以上城市建設再生資源在線回收平臺，再生資源、產業廢棄物年在線交易規模超過5000億元。

更早之前，在國務院年初印發的《“十三五”節能減排綜合工作方案》中則明確，再生資源回收利用產業產值達到1.5萬億元，再制造產業產值超過1000億元。緊隨其后，三部委再次釋放循環經濟的利好政策：《三部委關于加快推進再生資源產業發展的指導意見》對再生資源行業進一步予以扶持：建立較為完善的標準規范，促進再生資源產業向集聚化、專業化方向發展。

“經歷了長達5年的市場低迷，如今終于開始呈現回暖跡象。”在中國再生資源回收利用協會會長蔣省三看來，“經歷了2014年的嚴冬，2015年繼續進入深冬，整個2015年國內再生資源市場價格全面下跌，平均價格下跌20%。”所幸，時間來到2016年，再生資源市場呈現出多個利好跡象。

在市場體量方面，據新華社日前報道消息，中國再生資源回收利用協會日前在上海發布的《中國再生資源行業發展研究報告(2016)》顯示，2016年廢鋼等10個主要品種國內回收量2.47億噸，同比增長5.5%；回收值5563億元，同比增長5.2%。而這也意味著，扭轉了近幾年連續下滑趨勢的再生資源行業終實現雙增長，市場開始進入初春。截至2016年底，新三板掛牌再生資源類企業已逾25家。

而在商業模式創新領域，“互聯網+”正成為再生資源利用行業創新驅動基本模式。行業內企業積極謀求轉型、尋求跨界合作，新型產業模式不斷涌現。誠如有的企業開始探索“互聯網+回收”、“互聯網+垃圾分類”、“互聯網+電商”、“互聯網+供應鏈金融”等各種新型創新模式。另外一些企業則研究生產可降解、可做肥料的地膜。這些新業態、新模式將帶動行業加快轉型升級。

盡管行業整體呈現回暖態勢，但在眾多業界人士看來，目前我國在資源利用效率和相關行業標準、法規建設等方面仍存在較大差距，要迎來自己的“大時代”還有很長一段路要走。與此前不同的是，再生資源不再局限于傳統的物資回收行業，它在供給側端屬于綠色、環保、先進產能。

因而，行業企業不應再走以前粗放式擴張的老路，要以綠色發展的眼光審視產業布局和發展方向，即加快解決再生資源行業目前存在的“想收的資源收不上來，想進的資源不能進”等問題。但毫無疑問的是，搭上循環經濟順風車的資源再生行業，已迎來了屬于自己的全新時代。