近日,由中國石化、中國石油兩大巨頭領(lǐng)銜,國內(nèi)部分地區(qū)打響成品油價格戰(zhàn)。雖然這些年偶有成品油主動降價的新聞,但本次調(diào)價幅度較大,凸顯市場供大于求矛盾,表明煉油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切性。
2015年原油進口權(quán)和使用權(quán)部分放開后,地?zé)掞@示出極強的競爭力和沖擊力,并成為國內(nèi)煉油工業(yè)重要的組成部分。由于多個煉油項目陸續(xù)建成投產(chǎn),2017年以來我國煉油產(chǎn)業(yè)已處于結(jié)構(gòu)性過剩狀態(tài)。研究機構(gòu)預(yù)測,2020年我國煉油產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩將超億噸。
與此同時,地?zé)拺{借價格優(yōu)勢和經(jīng)營的靈活性,已經(jīng)形成與中國石化、中國石油競爭的局面。由此可見,當(dāng)下的降價促銷是企業(yè)為爭奪市場份額的無奈之舉。而事實上,價格戰(zhàn)只是市場份額之爭,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式才是煉油產(chǎn)業(yè)擺脫產(chǎn)能過剩局面的真正出路。
首先,應(yīng)繼續(xù)大力化解過剩產(chǎn)能,鼓勵高效產(chǎn)能,優(yōu)化總煉油能力。有關(guān)部門應(yīng)加強宏觀調(diào)控,做好規(guī)劃的編制和審核,適當(dāng)放慢煉油產(chǎn)能擴張速度,調(diào)整煉油行業(yè)的準入門檻和規(guī)模要求。著力保護和促進目前國內(nèi)并不過剩的先進煉油能力的建設(shè)和發(fā)展,有序推進大型先進煉化一體化項目的建設(shè)。更重要的是要打破部門保護、地方保護主義,堅決淘汰落后產(chǎn)能,化解產(chǎn)能過剩,升級油品質(zhì)量,減少污染排放。
其次,加快煉油企業(yè)從“燃料型”向“化工型”轉(zhuǎn)型步伐,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前國內(nèi)高端石化材料的自給率遠不能達到要求,煉油企業(yè)應(yīng)盡可能提高基礎(chǔ)化工原料產(chǎn)品比例,為下游產(chǎn)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料保障,從而帶動整個行業(yè)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。更要以大量的資金投入,進行產(chǎn)品的創(chuàng)新性研究,進一步提高高端石化產(chǎn)品的國產(chǎn)化率。
再次,配合“一帶一路”倡議,加快“走出去”步伐。“一帶一路”沿線有我國石油企業(yè)海外投資的多個合作區(qū),累計投資額占海外投資總額接近一半。“一帶一路”沿線國家煉油工業(yè)發(fā)展水平參差不齊,成品油自給程度不盡相同,正是我國煉油行業(yè)加快“走出去”的良好機遇,也有利于化解國內(nèi)過剩產(chǎn)能,提升煉油行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。并可在互利共贏基礎(chǔ)上,打造煉油業(yè)的“國家名片”。
隨著我國經(jīng)濟總量的進一步提高,我國煉油工業(yè)仍有較大發(fā)展空間,當(dāng)前的關(guān)鍵是切實有效化解過剩產(chǎn)能,促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,這才能實現(xiàn)成品油供需的科學(xué)平衡。
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