“在全球范圍內(nèi)，不管是政府，還是私營企業(yè)，我們在清潔能源的技術(shù)研發(fā)上到底投入了多呢?結(jié)果是讓人失望的，清潔能源研發(fā)的投入只有260億美元，而且多年來一直沒有變化。整個能源行業(yè)每年的投資超過了2萬億美元，而研發(fā)投入只有260億美元。”國際能源署署長FatihBirol在6月6日的清潔能源部長級會議上談到。

據(jù)介紹，建筑的供暖、空調(diào)、照明對于能源來說至關(guān)重要，但是現(xiàn)在三分之二的建筑在修建的時候都沒有強制性的建筑標(biāo)準(zhǔn)。此外，諸如碳捕捉和封存技術(shù)進展也非常緩慢。“事實上，我們不僅要關(guān)注某一項或幾項技術(shù)，而要關(guān)注所有的技術(shù)。如果只關(guān)注一個技術(shù)，這會給其他技術(shù)帶來額外的負(fù)擔(dān)。”FatihBirol指出。

好消息包含LED照明技術(shù)在內(nèi)的一些技術(shù)的市場普及率發(fā)展良好。據(jù)悉，2015年居民照明使用LED的占比為15%，這個比例在2016年會更高。美國、歐盟和日本在這方面擁有好的技術(shù)，是主要的驅(qū)動國，印度的驅(qū)動力也很強。此外，日本、歐盟的儲能技術(shù)發(fā)展非常快。

目前，中國的風(fēng)電累計裝機容量達(dá)149GW，光伏發(fā)電累計裝機容量達(dá)77GW，規(guī)模均居世界第一。新能源汽車年產(chǎn)量超過50萬輛，占全球50%左右。半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過4200億，成為全球最大的產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地和應(yīng)用市場，實現(xiàn)年節(jié)電超過1000億度。

中國的“十三五”規(guī)劃提出了一系列有關(guān)節(jié)能減排的約束性指標(biāo)。據(jù)測算，未來五年，中國能源消費的增量有68%以上來自非化石能源和天然氣，可再生能源總的投資規(guī)模將達(dá)到2.5萬億，帶動就業(yè)人口將超過1300萬人。“清潔低碳能源將成為能源供給增量的主體，由此帶來的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益將會是非常顯著的。”科技部副部長王志剛在會議上表示。

事實上，彭博新能源財經(jīng)的數(shù)據(jù)顯示，全球新能源的資本投資是有所下降的，去年的投資比前一年下降了17%。這里的新能源包括地?zé)帷L(fēng)熱、光熱、生物質(zhì)、小水電，但不包括大水電、核電和天然氣。根據(jù)這個定義，每年大概有3000億美元會進入到新能源行業(yè)。

但是去年投資的裝機容量卻大大提高，從88GW提高到160GW。“雖然投資總額下降，但投資的裝機容量相比五年前是翻倍了，這意味著新能源的成本下降了很多，花同樣的錢，你可以得到兩倍的裝機容量。”彭博新能源財經(jīng)美洲區(qū)主管EthanZindler告訴記者。

據(jù)了解，目前中國的綠色信貸余額是7.26萬億，其中，支持可再生能源和清潔能源的綠色信貸的余額占到了26.4%，這是綠色信貸中份額占第二位的，最大的份額是綠色交通。

據(jù)中國工商銀行城市金融研究所副所長殷紅介紹，截止到2016年12月末，可再生能源和清潔能源的信貸余額是2300億元，比2015年增加了22%，而去年全年工商銀行所有的公司貸款的增量只有0.2%。金融機構(gòu)在積極支持清潔能源的發(fā)展，在能源轉(zhuǎn)型方面具有積極性和動力。

但是投向清潔能源的綠色金融并非完美無缺。

“最大的障礙在于缺乏政治的支持。存在這樣的情況，我們看到純粹的綠色項目，或者是綠色金融，帶來了過度的行政負(fù)擔(dān)。在綠色金融的發(fā)展中，政府的承諾是非常重要的。”亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行高級政策和戰(zhàn)略顧問UweWixforth表示。

從與會的專家的討論中不難看出，要促進中國整個產(chǎn)業(yè)的綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有很多政策需要更細(xì)化一些。比如并購重組相關(guān)的政策，對于一些規(guī)模比較大的企業(yè)，在環(huán)保方面投入了許多，在環(huán)保的資本支出方面也更好。此時如果在綠色金融杠桿方面能提供一些特殊的政策、特殊的通道，推動污染較重產(chǎn)業(yè)的重組，使它的規(guī)模更經(jīng)濟、更符合商業(yè)運營，這對于產(chǎn)業(yè)綠色效益的提升更有好處。

在政策制定上，還可以做得更穩(wěn)定持久。目前的去杠桿和防風(fēng)險的政策，可能會關(guān)閉有益于綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的通道，不利于綠色金融長期持續(xù)的發(fā)展。

來自江蘇銀行的綠色金融業(yè)務(wù)拓展部總經(jīng)理董善寧也表示：“綠色金融是很大的概念，有很多不同的產(chǎn)業(yè)和方向。我們現(xiàn)在的做法就是把它細(xì)化。有一部分的綠色信貸會投到可以很快規(guī)模化的已經(jīng)比較成熟的綠色金融產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去。另外一部分是通過跟政府平臺合作一些基金，投到高新的風(fēng)險比較高的新技術(shù)領(lǐng)域。”