從今年7月1日開始，綠色電力證書(下稱“綠證”)將試行自愿認購，但對未來綠證制度的實施效果業界內外仍有爭論。在我國加速推動能源轉型和電力體制改革等背景下，綠證制度的實施將帶給我們什么?建立怎樣的綠證制度才會更符合我國的實際情況?

今年2月，國家發展改革委、財政部、國家能源局下發通知，將在全國范圍內試行綠證核發及自愿認購交易制度，以期促進清潔能源消納利用，完善風電、光伏發電補貼機制，引導全社會綠色消費;并將根據市場認購情況，自2018年起適時啟動可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強制約束交易。

現階段推行的綠證自愿認購制度，對于自愿花錢認購的政府機關、企事業單位、社會機構和個人來講，僅僅是一份消費綠色電力的榮譽和責任，而并不會帶來更多的收益和實惠，這能否激起各方的興趣?如若遇冷，綠證制度又該何去何從?這都成為當下行業內外關注的焦點。

平臺搭建完成具備核發條件

位于北京西城區六鋪炕北小街2號的國家可再生能源信息管理中心的工作人員們近幾個月來異常忙碌，他們正負責全國綠色電力證書核發和認購平臺的建設工作。

國家可再生能源信息管理中心副處長徐國新告訴本刊記者，“經過三個多月加班加點的系統開發，平臺的硬件布置已經完畢，軟件開發也已經完成，綠證的核發已具備條件，7月1日可上線試運行。目前，相關部門正在積極向社會各界宣傳推廣綠證相關概念，鼓勵更多的人關注并支持綠色電力消費”。

對于屆時自愿認購的主體，國家能源局新能源和可再生能源司相關負責人曾表示，用能成本占生產成本較低的高新技術企業對能源價格的承受能力相對較高，將會成為最積極的購買方之一。

記者了解到，為了盡最大可能減少認購企業的不便，國家相關部門已經進行了多次討論，積極研究相關政策細則，例如認購綠證的掛牌價格、稅收處理、會計入賬方式等。預計相關情況會在6月初的第八屆清潔能源部長級會議(CEM8)上有所提及。

“過去我國在推行碳排放權交易的過程中，政府部門也沒有出臺財會方面的相關細則及處理辦法，不過經過這么多年的運作，參與碳排放權交易的各方企業也已經逐步探索出適合的解決方式，為綠證自愿認購交易提供了參考經驗。相信綠證自愿認購的相關細則會在近期達成共識。”徐國新表示。

相關部門正在為綠證制度推廣可能出現的新問題尋求解決辦法，但人們更關注7月1日后，會不會有更多的企業和單位“買賬”。不少業內人士認為，屆時綠證的實際交易量不會很大，對于企業能自愿申購就已經算是“覺悟”比較高了，在掏腰包認領后卻沒有實際意義的現實情況下，不能太樂觀。