2017年7月1日,中國綠色電力證書自愿認(rèn)購啟動(dòng)儀式在北京隆重舉行,來自國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局主管部門領(lǐng)導(dǎo)共同啟動(dòng)了綠證認(rèn)購平臺(tái),并向首批購買綠證的單位頒發(fā)了榮譽(yù)證書,鑒衡認(rèn)證中心(CGC)也為首批獲得綠色電力消費(fèi)認(rèn)證的企業(yè)及家庭頒發(fā)了認(rèn)證證書。
在這次綠證交易啟動(dòng)會(huì)議上,小編從第一批購買綠證的公司名單中看到了售電公司的參與,陜西博華售電公司一次性購買了30萬千瓦的綠證。
從公開資料中可以看到,博華售電成立于2016年5月26日,主營業(yè)務(wù)包含“購、售電業(yè)務(wù);電力工程的設(shè)計(jì)、施工;電力設(shè)備運(yùn)行、維護(hù);商務(wù)信息咨詢服務(wù);電力設(shè)備及器材的銷售;環(huán)保節(jié)能技術(shù)研發(fā)及技術(shù)咨詢;合同能源管理;數(shù)據(jù)庫管理;互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。”同時(shí)也已在陜西電力交易中心公示,對于此次參與綠證交易的啟動(dòng),陜西博華售電公司董事長崔丙成表示推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,跟進(jìn)綠證交易,這將是公司未來的一個(gè)方向。
北極星:售電公司參與到綠證認(rèn)購當(dāng)中,陜西博華售電公司尚屬首例。在絕大多少公司還在迷茫的時(shí)候,您為什么選擇購買綠證?
崔丙成:此次綠證交易啟動(dòng)會(huì)上,陜西博華售電公司購買了河北華電康保風(fēng)電有限公司的300張綠色證書,作為“清潔能源倡導(dǎo)者”,我們陜西博華售電公司認(rèn)為綠色電力是未來發(fā)展趨勢。
北極星:曾有專家預(yù)計(jì)今后售電公司會(huì)強(qiáng)制配額一定比例的綠電,對此您怎么看?
崔丙成:在當(dāng)下肆虐的霧霾背景下,綠色電力消費(fèi)必將成為未來能源消費(fèi)的趨勢。一家有社會(huì)責(zé)任感的售電公司都應(yīng)該參與關(guān)注綠電,這是責(zé)任也是商機(jī)。
北極星:綠證的加入是否會(huì)對今后的電力市場有影響?
崔丙成:綠證交易啟動(dòng)后,也意味著清潔能源參與電力市場競爭的開始。
綠證跟售電公司到底有什么關(guān)系?
據(jù)了解,在此之前國家可再生能源中心已經(jīng)核發(fā)了三批3498734個(gè)綠證,共計(jì)157個(gè)項(xiàng)目953.5萬千瓦。這些項(xiàng)目中以風(fēng)電項(xiàng)目為主,遍布河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧,吉林,黑龍江、江蘇、福建、山東、湖南、廣西、四川、貴州、甘肅、寧夏、新疆,兵團(tuán)等17個(gè)省份。
很多人對于綠證,目前還處于觀望狀態(tài),那么綠證到底是什么?綠證跟售電公司到底有什么關(guān)系?
今年2月,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購交易制度的通知》。《通知》稱,擬在全國范圍內(nèi)試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)和自愿認(rèn)購。
根據(jù)綠證交易試行細(xì)則,“綠證”是指信息中心依照相關(guān)規(guī)定,根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電量,通過國家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)向符合資格的可再生能源發(fā)電企業(yè)頒發(fā)的電子憑證。每個(gè)電子憑證對應(yīng)1兆瓦時(shí)電力,具有唯一代碼識(shí)別。它記錄了特定的1000千瓦時(shí)上網(wǎng)電量是來自全國哪個(gè)陸上風(fēng)電場或光伏集中電站。綠證需由新能源企業(yè)根據(jù)相關(guān)法令提出申請后,由國家可再生能源信息管理中心核發(fā)。綠證的交易方式包括單向掛牌和協(xié)議轉(zhuǎn)讓兩種。
目前證書的出售方為綠色電力發(fā)電企業(yè),購買方為“各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人”,可以說涵蓋了所有社會(huì)主體。再進(jìn)一步細(xì)分綠證購買方,主要分為2類:一類是純電力消費(fèi)者,這個(gè)包括各種生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)人;另一類是電力從業(yè)企業(yè),包括各大發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和售電公司。認(rèn)購價(jià)格按照不高于證書對應(yīng)電量的可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼金額由買賣雙方自行協(xié)商或者通過競價(jià)確定認(rèn)購價(jià)格。
也就是說,目前除了承擔(dān)社會(huì)責(zé)任外,綠證跟售電公司還沒有其他關(guān)系,現(xiàn)階段是綠證交易的自愿階段,并未強(qiáng)制要求任何主體購買綠證。
但在強(qiáng)制交易階段呢?
在“南度度”對中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)政策研究主任彭澎的采訪時(shí),彭澎曾表示:“2018年綠證強(qiáng)制市場將會(huì)啟動(dòng),關(guān)于強(qiáng)制的主體我們現(xiàn)在有兩種思路,一種是強(qiáng)制發(fā)電企業(yè),對火電機(jī)組進(jìn)行可再生能源電力強(qiáng)制配額考核,你可以選擇投資,也可以選擇購買。強(qiáng)制發(fā)電企業(yè)有兩個(gè)好處:首先,可以刺激發(fā)電集團(tuán)在分配發(fā)電份額時(shí),優(yōu)先照顧自己內(nèi)部的可再生能源電力,其次,它會(huì)刺激發(fā)電企業(yè)投資更多的可再生能源資產(chǎn)。第二種思路是考核售電公司,也就是售電公司在簽訂長期購售電協(xié)議時(shí),必須消納足額的可再生能源電力,這種思路的優(yōu)勢在于能夠更好地配合電力市場(未來電力市場會(huì)通過售電公司來銷售不同種類電力),更符合電力市場的規(guī)律。
由于這兩種思路各自有優(yōu)勢,我覺得未來極有可能對兩者都進(jìn)行強(qiáng)制考核。目前對于售電公司的配額指標(biāo)要求已經(jīng)嵌入了《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》中,意見要求“各省級(jí)能源主管部門對行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和其它供電主體(含售電企業(yè)以及直供電發(fā)電企業(yè))的供電量(售電量),規(guī)定非水電可再生能源電量最低比重指標(biāo)”,這個(gè)省級(jí)指標(biāo)其實(shí)就是本省售電公司平均要完成的配額指標(biāo)。所以,非常期待2018年強(qiáng)制約束指標(biāo)的出臺(tái),將電力能源轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)下去。”
總結(jié)一下,在綠證強(qiáng)制市場啟動(dòng)后,售電公司很可能會(huì)做為強(qiáng)制主體之一被強(qiáng)制。所以,現(xiàn)在雖然綠證跟售電公司沒有關(guān)系,但是未來可能、也許、大概會(huì)有關(guān)系了!
當(dāng)前,我國電力市場改革的目標(biāo)就是還原電力的商品屬性,未來是否會(huì)以售電公司持有綠證做為交易可再生能源電力的敲門磚呢?我們拭目以待。
責(zé)任編輯: 李穎