隨著濟鋼集團有限公司煉鐵廠3號1750立方米高爐8日順利出完最后一爐鐵水,擁有59年歷史的濟鋼鋼鐵生產線上的爐火、鋼花全部熄滅,標志著這家大型鋼鐵企業(yè)在濟南的鋼鐵生產線全線安全停產。
濟鋼產能調整既是傳統(tǒng)工業(yè)大省山東優(yōu)化鋼鐵產業(yè)布局的重要一步,展示了“壯士斷腕”主動去產能的魄力,又是山東省加速新舊動能轉換的一路“先鋒”,目的在于發(fā)展新產業(yè)、培育新動能,通過“一去多增”實現(xiàn)產業(yè)轉型升級。
去產能是山東供給側結構性改革的一大要務。山東經濟總量位居全國第三,但傳統(tǒng)產業(yè)比重過大,工業(yè)結構偏重。其中,以煤炭能源為主的鋼鐵產業(yè),高耗能、高污染給城市發(fā)展和環(huán)境保護都帶來巨大壓力。
始建于1958年的濟鋼,經過不斷發(fā)展后,成為一家以鋼鐵為主、多業(yè)并舉的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè),年產鋼最高時曾達1200多萬噸,躋身全國十大鋼鐵企業(yè)行列。
濟鋼集團有限公司黨委書記、董事長薄濤說,近年來,在鋼鐵行業(yè)去產能的大背景下,濟鋼由于地處內陸和省會城市,物流成本高、環(huán)保壓力大等矛盾凸顯,產能調整逐漸提上議事日程。
山東省委、省政府經過審慎研究,決策實施濟鋼產能調整工作。2016年8月,山東省政府正式批準《濟鋼產能調整和山鋼轉型發(fā)展工作總體方案》,并于去年11月正式下發(fā)此方案,明確了濟鋼產能調整的目標任務及人員安置、資金需求、社會職能移交等工作要求。
產能調整面臨多重挑戰(zhàn),保障安全是頭等大事。據(jù)了解,鋼鐵生產線流程長,工序多,特別是涉及高溫液態(tài)的鐵水鋼水,以及水、電、風、氣等能源介質,停產過程中安全、環(huán)保存在很多風險,組織難度非常大。
為此,濟鋼制定了科學嚴密、包含128個子項的停產方案,自6月29日起分三步對包括焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、公輔系統(tǒng)在內的鋼鐵產線實施停產,到7月8日各主體工序全部實現(xiàn)安全、環(huán)保停產。2016年濟鋼鋼產量達650多萬噸,此次停產意味著山東鋼鐵產業(yè)將一次性去產能數(shù)百萬噸。
妥善安置大批職工是又一關鍵問題。山東鋼鐵集團有限公司黨委書記、董事長侯軍介紹,濟鋼此次產能調整共涉及40463人,其中列入分流安置范圍的人員19834人。為維護職工合法權益,山東省、濟南市和山鋼、濟鋼將職工安置作為濟鋼產能調整工作的重中之重,多方協(xié)力拓寬停產職工安置渠道。
“轉崗不下崗,轉業(yè)不失業(yè)。”侯軍說,濟鋼確定了以存續(xù)企業(yè)和轉型發(fā)展項目吸收安置一批、日照鋼鐵精品基地選調一批、省市重點企業(yè)和山鋼集團其他企業(yè)安置一批的安置思路,以重點轉型發(fā)展項目為依托,共設置了14條安置渠道,基本實現(xiàn)安置渠道對不同群體的全覆蓋,安置崗位對人員的全覆蓋。
“去鋼鐵產能不是‘去企業(yè)’,加速新舊動能轉換是關鍵。”薄濤說,面向未來,濟鋼策劃了三年發(fā)展方略,將在現(xiàn)有非鋼產業(yè)和優(yōu)勢資產基礎上,以濟鋼資本運營管控中心為中心,著力培育新興產業(yè),重點發(fā)展城市服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè),并籌劃啟動了“四新”產業(yè)園、環(huán)保新材料產業(yè)園和“創(chuàng)智谷”孵化產業(yè)園等一批發(fā)展前景好、符合新舊動能轉換要求的新項目,通過“一去多增”解決企業(yè)轉型發(fā)展問題。
從“舊”到“新”,能否實現(xiàn)鳳凰涅槃?“濟鋼將以新產業(yè)引入轉型新動能,以新基地注入發(fā)展新動能,以新業(yè)態(tài)培育提升新動能,朝著更具層次、更具活力、更加綠色、更加健康的方向發(fā)展,一個轉型升級的新濟鋼值得期待。”侯軍說。
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