6月29日，由清華大學能源環境經濟研究所與清華-布魯金斯公共政策研究中心共同編制的《中國低碳發展報告(2017)》(以下簡稱“《報告》”)在北京正式發布。

《中國低碳發展報告》系列是我國首部綜合性、專業性、獨創性的低碳發展研究報告，堪稱我國“低碳發展藍皮書”，截至目前已出版六本系列作品。中國低碳發展報告(2017)》是該系列第六本報告，共分為五篇：“十二五”回顧、低碳發展展望、碳市場、“巴黎協定”后的形勢以及數據指標篇。

發布會上，清華大學能源環境經濟研究所張希良所長對《報告》做了詳細介紹。《報告》指出，隨著經濟發展進入新常態，我國低碳發展也進入了深刻變革的新階段。自2013年以來，我國碳排放增長減緩，節能減碳目標順利完成，碳排放強度下降率邁入了快車道。與此同時，我國還建立了一系列氣候變化政策體系以持續推進氣候治理，低碳發展制度在強度控制、低碳試點、碳交易試點、以及溫室氣體統計等幾大方面呈現出許多全新亮點。“十二五”時期，經濟轉型成為我國低碳發展的主要驅動因素，霧霾治理與低碳發展則呈現出政策協同效應，可再生能源與能效融資高速增長。

《報告》提出，進入“十三五”以后，國家不同部門之間政策協調的重要性進一步凸顯，需要用低碳政策引領不同領域內的相關政策進行整合，優化現有的政策體系。由于傳統行政手段帶來的減排潛力不斷降低，新時期急需探索引入市場機制來進行政策創新。《報告》以貴州省遵義市作為典型案例，分析了國家低碳發展目標的地方政府行為轉化，將遵義市的低碳發展目標與國家進行了對比。此外，《報告》還介紹了中國低碳試點城市概況。《報告》稱，我國大部分試點城市提出了早于國家設定的2030年碳排放達峰的目標，且東部地區試點提出的達峰時間整體早于中西部。而在非化石能源占比和森林覆蓋率方面，由于實際執行過程中沒有分解落實到各省，因此各個試點的執行效果差別較大。

《報告》還對我國未來的低碳發展進行了展望，提出中國2050年的低碳能源經濟轉型路徑：要實現《巴黎協定》的2°溫控目標，中國能源系統必須要有強有力的驅動政策來推動超常規轉型。