2017年上半年已經落幕，隨著產銷數據的公布，期中成績已經揭曉，新能源汽車在汽車行業整體低迷的情況下，依舊保持強勢增長，但距離預期目標依然距離較大。隨著政策的清晰，以及產業結構調整完成，下半年的新能源汽車將迎來爆發期。

雖然中國已經成為全球最大的新能源汽車市場，但整體而言，國內新能源汽車受到政策影響較大，國外巨頭的參戰，以及國內合并的加速，讓新能源汽車行業競爭愈發激烈，下面整理了2017年上半年新能源汽車行業的十件大事，以供參閱。

一、補貼退坡，行業震動

在2016年底，《財政部科技部工業和信息化部發展改革委關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》發布，明確了新能源汽車采用的動力電池標準，;提高了新能源汽車的補貼門檻、建立了懲罰機制，且補貼金額退坡，即地方財政補貼不得超過中央財政單車補貼額的50%;除燃料電池汽車外，各類車型2019年至2020年中央及地方補貼標準和上限，在現行標準基礎上退坡20%。

補貼政策的變化直接影響到新能源汽車市場，2016年12月新能源汽車銷量暴增到11萬輛，隨后市場一直表現低迷，直到6月才完成相應的調整，開始大幅回升。

從嚴重依賴政策到逐步實現獨立發展，是行業的陣痛期，這也標志著中國新能源汽車走上了良性發展的重要一步。

二、明確市場準入制度

2017年1月16日，《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》頒布，7月1日起正式實施。新規提高了準入門檻，強化了安全監管要求，對于新能源汽車的產品質量和安全提出了更高目標。

截止到目前，共有15家新造車企業獲取了新建純電動乘用車生產資質，獲取資質之后，企業還需要通過工信部《乘用車生產企業及產品準入管理規則》和這次的《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》的考核，才能讓產品列入《車輛生產企業及產品公告》。

三、核心競爭，動力電池為先

2017年3月2日，四部委發布《促進汽車動力電池產業發展行動方案》，為加快提升我國汽車動力電池產業發展能力和水平，推動新能源汽車產業健康可持續發展，提出了確切的目標，也對今年動力電池市場的發展確定了基調。

四、3萬公里的壓力

2017年3月27日，四部委聯合發布《關于開展2016年度新能源汽車補貼資金清算工作的通知》，非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼，累計行駛里程需達到3萬公里(作業類專用車除外)。目前行駛里程尚不達標的新能源汽車，應在達標后申請補貼，補貼標準和技術要求按照獲得行駛證年度執行。

這對新能源商用車的運營和發展提出了一個比較嚴格的考驗，促使企業通過開辟新的商業模式以及引入資本來提升自身的實力，為實現可持續發展奠定基礎。

不過，近日有報道稱中國汽車工業協會向工信部建議調整之前的行駛里程要求，租賃用車、通勤用車、物流用車的歷程要求或降低到1萬公里，出租車、長途客車、公交車保持3萬公里，但目前尚無新通知發布。

五、六批推薦目錄

7月6日，工信部在其官網發布了第297批《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(2017年第6批)。2017年的1-6批推薦目錄，展示了車企與政策變化之間微妙的關系。也是整個市場的風向標，為滿足最新的補貼政策，車企加緊研發符合其技術要求的新能源汽車，在電池、安全性等方面均有提升。

六、外資進入，競爭加劇

6月28日，國家發展改革委、商務部聯合發布《外商投資產業指導目錄(2017年修訂)》，將于7月28日起在全國實施。解除了此前合資整車企業兩家的限制。

大眾江淮合作成為第一例，6月底，江淮大眾合資年產10萬輛純電動乘用車項目在安徽合肥經開區開建，項目總投資50.6億元，計劃2018年底建成投產。

對于放開限制，業內觀點不一，對于國內車企，既帶來了新的機遇，同時也是一種新的挑戰，在市場中如何保持足夠的話語權成為自主企業的關鍵。

七、雙積分政策

6月13日，工信部發布《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法(征求意見稿)》(簡稱雙積分政策)，明確表示了新能源汽車正積分可以抵扣同等數量的平均燃料消耗量負積分;將每年企業提交報告的時間延后一個月;對小規模生產及銷售企業平均燃油消耗量逐年下降要求更寬松;以及調整純電動乘用車積分計算方式為線性計算，并增加技術指標。

雙積分政策將在2018年之前落地，但現階段對于企業也是一大考驗，長遠看有利于激發市場活力，建立積分交易市場，帶動企業積極性，確立新能源汽車長效發展機制。

八、比亞迪拆分電池業務

在上半年的新能源車企大事中，一拆二合，比亞迪拆分電池，寧德時代與上汽合作、大眾與江淮合作，其實無論是拆分還是合作，都是為了提升自身競爭力，實現資源的有效利用和優勢互補。

比亞迪的動力電池在稱霸業界多年之后，在面臨其他企業強勢競爭之下，于是終于下決心將動力電池進行拆分，面向市場無差別供應，此舉也將改變市場格局。為了消除市場疑慮，比亞迪將采用供應電芯，由第三方PACK廠商成組的形式供給給整車廠。

九、寧德時代與上汽合作

寧德時代與上汽的合作則屬于業內強強聯合的模式，合作項目的首批動力電池會供應給上汽旗下新能源車企，后期也可能面向市場開發供貨。

十、大眾江淮合資建廠

大眾和江淮的合作是政策放開之后，外資進入中國新能源汽車市場的第一例，按照計劃，新成立的合資企業將于2018年正式投產首款電動汽車，屆時新能源汽車市場的競爭將更加激烈。

無論是政策的變化，還是行業巨頭的轉向，對于市場而言都會掀起風浪，只有把握住先機，認清方向，才能在未來的競爭中立于不敗之地。