目前,火熱的儲能市場,因?yàn)槭艿絻δ艹杀靖甙骸⒌匚徊幻鞔_、推廣困難等因素影響,爆發(fā)仍差“臨門一腳”,業(yè)內(nèi)對于儲能補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格政策出臺的呼聲高漲。現(xiàn)階段,儲能應(yīng)該如何補(bǔ)貼?應(yīng)建立怎樣的儲能產(chǎn)業(yè)模式?7月21日,中國能源價(jià)格創(chuàng)新發(fā)展論壇上,這些話題成為了與會嘉賓熱議的焦點(diǎn)。
“儲能技術(shù)是融合可再生能源與傳統(tǒng)能源的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是建設(shè)清潔、低碳、安全的現(xiàn)代能源體系的必然要求。目前高昂的儲能成本及價(jià)格,成為制約儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及儲能技術(shù)推廣的主要因素。能源發(fā)展‘十三五’規(guī)劃指出,我國適應(yīng)能源產(chǎn)業(yè)的價(jià)格制度還不夠完善,科學(xué)靈活的價(jià)格調(diào)解機(jī)制尚未完全形成,不能適應(yīng)能源革命的新要求。在儲能技術(shù)及儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,科學(xué)靈活的儲能價(jià)格機(jī)制已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。”中國智慧能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟執(zhí)行秘書長蔡茂林在大會上表示。
中國價(jià)格協(xié)會能源和供水價(jià)格專委會常務(wù)副會長朱晉平表示認(rèn)同:“儲能技術(shù)是電網(wǎng)、可再生能源的接入、分布式發(fā)電、微電網(wǎng)以及電動汽車發(fā)展必不可少的支撐技術(shù)。儲能技術(shù)應(yīng)用前景廣闊,發(fā)展創(chuàng)新儲能技術(shù)對加快發(fā)展我國新能源產(chǎn)業(yè)有著決定性意義。未來將根據(jù)不同的應(yīng)用場景,研究出臺針對性的補(bǔ)償政策。但是中國儲能價(jià)格機(jī)制現(xiàn)在剛剛起步,還需要一定的時(shí)間和市場環(huán)境,相信未來會形成一套完整的儲能價(jià)格機(jī)制。”
今年3月初,國家能源局發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,明確提出要建立儲能補(bǔ)償機(jī)制,結(jié)合電力體制改革研究推動儲能價(jià)格政策。相當(dāng)于給儲能行業(yè)吃了一粒定心丸。
但是儲能補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格機(jī)制的建立并不能一蹴而就。“從政策層面看,出臺補(bǔ)貼政策和價(jià)格機(jī)制,對于推動儲能的發(fā)展會起到關(guān)鍵作用。但是現(xiàn)階段,從技術(shù)和應(yīng)用層面來看,儲能企業(yè)著力降低成本,尋求機(jī)會,仍然是下一步的重點(diǎn)。從基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性考慮,出臺政策和機(jī)制之前,一定要設(shè)置好框架。因?yàn)橐坏┭a(bǔ)貼不當(dāng),會造成儲能行業(yè)失控,因此營造良好的市場氛圍更為重要。目前,儲能的技術(shù)類型、作用、資金投入均不同,這些都決定了補(bǔ)貼政策的出臺可能還需要一段時(shí)間。”電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院戰(zhàn)略規(guī)劃處副處徐東杰在會上發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。
國家發(fā)展改革委價(jià)格司調(diào)研員唐瑱表示:“儲能對下一步能源改革具有重要意義,因此政府應(yīng)當(dāng)起到積極的推動作用,多措并舉支持儲能行業(yè)和技術(shù)的發(fā)展,如綜合采取財(cái)政、稅收、價(jià)格等手段來支持儲能發(fā)展。但是儲能能否真正在市場上占有一席之地,最有效率的支持,還是應(yīng)該通過市場機(jī)制來證明和發(fā)揮儲能自身的優(yōu)勢。”
他建議,可以考慮結(jié)合電力市場改革、電力市場的建設(shè),積極鼓勵(lì)和推動儲能在發(fā)電環(huán)節(jié)、電網(wǎng)環(huán)節(jié)以及用戶環(huán)節(jié)參與市場交易,通過為用戶提供調(diào)峰、調(diào)頻備用等服務(wù),與核電、光伏以及風(fēng)電聯(lián)合運(yùn)行獲得收益,通過多種形式的輔助服務(wù),形成市場價(jià)格。在不同的階段,體現(xiàn)發(fā)電價(jià)值,為儲能發(fā)展提供一個(gè)正確的信號。結(jié)合電力體制改革、分布式能源的發(fā)展方向,進(jìn)一步加強(qiáng)儲能價(jià)格研究、與市場化改革的銜接,才能體現(xiàn)儲能真正的市場價(jià)值。
作為企業(yè)代表,陽光電源股份有限公司總裁吳家貌表示:“儲能企業(yè)還需要進(jìn)一步修煉內(nèi)功,降低儲能成本,加快儲能關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)突破。”
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