“2017年能源大轉型高層論壇”19日在京舉行。國家戰略委副主任，國家能源局局長努爾?白克力指出，要實施城鎮燃氣工程，推進北方地區冬季清潔取暖和大氣污染防止重點地區煤改氣;要大力發展天然氣分布式能源，鼓勵發展天然氣調峰電站;要實施交通、燃料、替代工程，提高天然氣在公共交通、貨運物流和全國染料中的比重，在京津冀等大氣污染防止重點地區加快推廣LNG重卡替代柴油重卡，鼓勵重點工業領域天然氣替代可利用。

7月，發改委和能源局等制定了《加快推進天然氣利用的意見》?！兑庖姟分赋觯鸩綄⑻烊粴馀嘤蔀槲覈F代清潔能源體系的主體能源之一，到2020年，天然氣在一次能源消費結構中的占比力爭達到10%左右，地下儲氣庫形成有效工作氣量148億立方米。到2030年，力爭將天然氣在一次能源消費中的占比提高到15%左右，地下儲氣庫形成有效工作氣量350億立方米以上。重點任務方面，一是實施城鎮燃氣工程;二是實施天然氣發電工程;三是實施工業燃料升級工程;四是實施交通燃料升級工程。

我國天然氣行業經歷了數次改革后，市場化定價機制不斷完善。《2016中國天然氣發展報告》指出：“十三五”時期，清潔低碳能源將成為能源供應增量的主體。一要積極推進天然氣價格改革。二要拓展天然氣的消費市場，在居民生活、工業生產、交通運輸等領域以天然氣替代煤炭。三要保障天然氣的供應安全，堅持市場化改革方向，推進投資主體的多元化，調動各方勘探開發油氣資源的積極性。

我們前期分析曾指出：當前國際油價底部運行，短期看，城市燃氣分銷企業將受益氣價下行。中長期看，市場化機制下民營資本進入天然氣產業上游，多元化投資主體將進一步激活供應端，同時下游用戶受益于使用成本降低，將提高天然氣需求，天然氣分銷企業受益于價格機制改革、消費快速增長以及油氣管網體系的加快構建，如陜天然氣(002267.SZ)、金鴻能源(000669.SZ)、國新能源(600617.SH)和新奧股份(600803.SH)等。