8月8日，交通運輸部、住房城鄉建設部聯合發布了《關于促進小微型客車租賃健康發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，“鼓勵使用新能源車輛開展分時租賃”“鼓勵分時租賃經營者采用信用模式代替押金管理”等。

而《指導意見》最大的看點則是鼓勵發展新能源車，分析認為，這是因為在國家頂層設計層面“綠色出行”被大力倡導。

鼓勵分時租賃 減少個人購車

每分享1輛汽車，可減少13輛汽車的購買行為

“首先，發展新能源汽車是大勢所趨，同時汽車分時租賃主要用于30公里左右的短途出行，而現在的小型純電動汽車續航里程非常適合此定位。”交通部公路研究院副研究員程國華認為，這是《指導意見》力挺新能源汽車分時租賃的原因。

“鼓勵企業使用新能源汽車開展分時租賃”，這是《指導意見》一個顯著亮點。

目前，全國有小微型客車分時租賃企業40余家，車輛總數超過4萬輛，其中95%以上為新能源車輛。

買車、養車成本越來越高，再加上限行政策、上車牌難及城市停車位飽和等問題，公眾對“共享汽車”具有巨大潛在需求。《指導意見》認為，“分時租賃電動汽車為城市出行提供了一種新的選擇，有助于減少個人購車意愿，有助于緩解城市私人小汽車保有量快速增長趨勢”。

國家信息中心2016年2月發布的一份報告顯示，每分享1輛汽車，可減少13輛汽車的購買行為。

一點租多點還 一城租多城還

充電難問題是降低用戶體驗的首要原因，為此將在充電基礎設施布局和建設方面給予扶持

與全國共享單車投放超過1000萬輛，用戶數量超過1億人次相比，共享汽車的體量要小得多。據英國《金融時報》網站報道，目前中國實力較強的37家汽車分時租賃公司，已經在北京、上海和廣州運營著大約6000輛電動汽車。

從運營成本來看，僅車輛本身的成本為10萬元左右，如戴姆勒旗下的汽車共享項目Car2go的成本為13萬元左右，相比百元左右的單車來說，共享汽車的投資成本巨大，一定程度上阻擋了共享汽車盲目發展。

對此，《指導意見》提出“推動規模化、網絡化、品牌化發展。鼓勵小微型客車租賃經營者通過兼并重組、合資合作、上市融資等方式，提升規模化水平，加強上下游行業及相關行業聯動”。

對未來共享汽車經營，《指導意見》還提出“支持小微型客車租賃經營者通過特許經營、連鎖經營、戰略聯盟等形式，擴大網絡覆蓋范圍，優化經營網點布局，為消費者提供‘一點租多點還’‘一城租多城還’租賃服務”。

不過，要形成“一點租多點還”“一城租多城還”這樣的便捷模式，對占共享汽車絕大多數的電動汽車來說，面臨的最大難題則是充電。“分時租賃電動汽車的充電難問題是降低用戶體驗的首要原因，此問題的棘手程度超過了停車難。”龐大集團董事長龐慶華說。

據此前有關調查顯示，在北京地區被抽樣統計的32個充電樁中，正常使用的充電樁有12個，占比37.5%，故障電樁5個，占比15.6%，剩下15個電樁位全部被燃油車占據，占比高達46.9%。

龐慶華認為，由于目前市場上運營的分時租賃電動汽車多為小微車型，續航里程基本在200公里以內，如果充電設施跟不上，電動汽車分時租賃就很難實現“一點租多點還”“一城租多城還”。

對此，《指導意見》要求“按照新能源汽車發展有關政策，在充電基礎設施布局和建設方面給予扶持”。

未來市場向好 車企爭先入局

到2020年，國內共享汽車的運營車輛累計將達到200萬輛，有望成為全球最大的共享汽車市場

共享電動汽車，這一新業態將是一個很大的市場。第一財經商業數據中心數據分析師李安然認為，政府對共享出行尤其是新能源汽車分時租車的鼓勵態度，消費升級后居民更加多樣的出行需求，以及以新能源汽車技術為代表的科技發展將進一步推動共享出行模式的動態、持續的發展。

據一家研究機構預測，到2020年，國內共享汽車的運營車輛累計將達到200萬輛，有望成為全球最大的共享汽車市場。

來自各大車企消息，北汽、上汽、廣汽等車企都已經開始涉獵或計劃入局新能源共享汽車領域。

而傳統汽車巨頭更是看好這塊市場大蛋糕。分析認為，巨頭的入局有望帶動車企在新能源汽車方面的投入，在共享汽車巨大需求的刺激下，新能源汽車數量未來將進一步增加。

面對這樣明晰的前景，各地也紛紛加大基礎設施建設，迎接即將到來的新能源分時租賃的黃金時代。

2016年，上海即出臺《新能源汽車分時租賃指導意見》，表示加快新能源汽車分時租賃服務網點布局建設。目標是到2020年底，基本形成覆蓋廣泛、互聯互通的充電設施網絡，中心城充電服務半徑小于1公里，全市新能源汽車分時租賃服務網點超過6000個，純電動車超過20000輛，充電樁超過30000個。

上海加大基礎設施建設，也使上海成為新能源汽車消費大戶。8月8日，中國汽車技術研究中心發布2017年《新能源汽車藍皮書》，透露2016年上海為全球新能源汽車推廣量最高的城市。

另據《新能源汽車藍皮書》預測，2017年我國新能源汽車市場銷量為75萬輛，進口新能源汽車2萬輛，綜合看有望達到77萬輛。

分析認為，2020年后，國家對新能源汽車的補貼政策退出，個人購買意愿或會下降，但出臺鼓勵電動汽車分時租賃《指導意見》，無疑將是推動我國電動汽車持續發展的強大動力。