編者按：2019年6月5～6日，“未來能源大會（FEC2019）暨第十五屆中國能源戰(zhàn)略投資論壇”在北京中奧馬哥孛羅大酒店召開。本次未來能源大會匯集了國內(nèi)外、中科院、工程院院士專家，共同探討"傳統(tǒng)能源"向"未來能源"轉(zhuǎn)型融合的趨勢。會上，中國工程院院士、中國石化集團(tuán)原副總經(jīng)理曹耀峰發(fā)表了題為《新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中地?zé)崮荛_發(fā)利用實(shí)踐》的主旨演講。

以下內(nèi)容為中國能源網(wǎng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)錄整理而成，未經(jīng)本人審核。 

曹耀峰：各位專家、各位學(xué)者，第二次受邀來到未來能源大會，非常高興，去年第一次來是講的雄安的地?zé)幔彩堑谝淮伟训責(zé)峒{入議題，今天主要還是講地?zé)岱矫娴脑掝}。

大家都知道，我們國家已經(jīng)進(jìn)入了全面建成小康社會的這么一個決定性的階段，也正處于城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時期?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃》也指出，推動新型城鎮(zhèn)化要把生態(tài)文明的理念全面融入各個過程，要加快綠色城市建設(shè)，推動分布式太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿囊?guī)?；瘧?yīng)用，從而提高新能源和可再生能源利用的比例。

地?zé)崾且环N資源豐富、清潔低碳、穩(wěn)定可靠、用途廣泛的優(yōu)質(zhì)的可再生能源。今天借這個機(jī)會，我向大家介紹一下地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)在推動城鎮(zhèn)供暖轉(zhuǎn)型，服務(wù)綠色城市建設(shè)中的一些探索和實(shí)踐。

一共分三個方面：

第一，新時期開發(fā)利用地?zé)崮芤饬x重大。

我們國家已經(jīng)是世界上利用地?zé)崮茏钤绲膰抑?，現(xiàn)在已經(jīng)擁有了規(guī)模最大的地?zé)岙a(chǎn)業(yè)，根據(jù)最近世界地?zé)岽髸?015統(tǒng)計數(shù)據(jù)，世界地?zé)岽髸瓉硎?年一屆，現(xiàn)在改成3年一屆。我們國家的地?zé)嶂苯永昧窟_(dá)到了48435GWh已經(jīng)占了世界范圍直接利用總量的30%。并且年利用量連續(xù)多年位居世界第一。

地?zé)崂梅謨蓚€方面：一是直接利用；二是地?zé)岚l(fā)電相。地?zé)岚l(fā)電對滯后，我們只有150GWh，在世界上排第18位。

把這兩部分都把它疊加起來，我們?nèi)匀皇抢米疃嗟膰摇?/p>

另外地?zé)崮艿漠a(chǎn)業(yè)利用結(jié)構(gòu)不斷的在完善，原來大家印象比較深的就是溫泉洗浴，事實(shí)上，目前淺層地?zé)崮芄┡椭猩顚拥牡責(zé)峁┡?guī)模早已經(jīng)超過溫泉洗浴，這張圖可以看的比較清楚。因此地?zé)崂媚茉椿膶傩允窃絹碓酱蟆?/p>

第二，我國地?zé)豳Y源豐富，開發(fā)潛力巨大。目前我國實(shí)現(xiàn)商業(yè)化開發(fā)的主要是淺層地?zé)崮芘c中深層地?zé)豳Y源，年可開采量約26億噸標(biāo)煤。

“十二五”末我國地?zé)豳Y源年利用量為2000萬噸標(biāo)煤，年利用量已位居世界第一，對于豐富的資源儲量而言，開發(fā)潛力仍較大。此外，我國干熱巖資源潛力巨大，有望成為戰(zhàn)略性接替能源。

第三，地?zé)崾且环N穩(wěn)定可靠的優(yōu)質(zhì)能源，相對于其他可再生能源而言，水能、太陽能、風(fēng)能分別受季節(jié)、晝夜、氣候的影響，在技術(shù)沒達(dá)到的時候，還是有季風(fēng)、季光這些原因，因?yàn)樗环€(wěn)定。地?zé)崮芤坏╅_發(fā)它是一種穩(wěn)定可靠的，它可以作為基礎(chǔ)能源，可以參與調(diào)峰，不需要別人給它調(diào)峰。

第四，發(fā)展地?zé)岙a(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的效益是十分突出的，2016年中國工程院設(shè)立重點(diǎn)咨詢項(xiàng)目，題目是“中國地?zé)岙a(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局戰(zhàn)略研究”。通過項(xiàng)目組研究，發(fā)現(xiàn)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對氣候變化、大氣污染治理三方面貢獻(xiàn)突出。

首先，地?zé)嵩谡{(diào)整能源結(jié)構(gòu)中貢獻(xiàn)突出。根據(jù)《地?zé)崮馨l(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我國非化石能源占比從2015年的12%調(diào)整2020年的15%，也就是一共增長了三個百分點(diǎn)，同時我們編制了地?zé)崮?ldquo;十三五”規(guī)劃，預(yù)計地?zé)崮芾谜急葟?.47%提高到1.46%。大家可能說你本身挺小啊，實(shí)際上風(fēng)能、太陽能這些也不高，因?yàn)樵?2%的非化石能源占比里面，水電就占了百分之八點(diǎn)幾，剩下的一共才百分之三點(diǎn)幾，其中風(fēng)、電、生物質(zhì)太陽能所占的比例都不大。所以大家可以看到，一共增長3個百分點(diǎn)“十三五”規(guī)劃，地?zé)嵬瓿蛇@個規(guī)劃，它占的比重還是應(yīng)該引起重視的。

第二，地?zé)嵩趹?yīng)對氣候變化中貢獻(xiàn)突出。作為全球溫室氣體排放量最大的國家，我國面臨較大的減排壓力。根據(jù)地?zé)崮?ldquo;十三五”規(guī)劃到2020年，地?zé)崂昧吭鲩L很快，從2000萬噸5年要增長到7000萬噸標(biāo)煤，而二氧化碳跟它的關(guān)系就是2.6倍，也就是1.8億噸二氧化碳，這么大的一個量對于減排二氧化碳來應(yīng)對氣候變化意義是非常重大的。

第三，地?zé)嵩趹?yīng)對當(dāng)前大氣污染中貢獻(xiàn)突出。因?yàn)榈責(zé)岬墓┡∨?，它對?yīng)的是生活鍋爐的標(biāo)準(zhǔn)，同樣是標(biāo)煤，那么發(fā)電對應(yīng)的是火力發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)，它這標(biāo)準(zhǔn)大家通過數(shù)字可以看出是差了10倍，以散煤為準(zhǔn)的話就是幾十倍。所以說特別是冬季取暖時期，改善大氣污染的條件，應(yīng)對霧霾，它的作用是十分突出的。

第四，地?zé)崮茉诔擎?zhèn)供暖清潔化轉(zhuǎn)型中大有可為。

第一方面，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)帶動我國供暖規(guī)模不斷增加。改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個起點(diǎn)低、速度快的發(fā)展過程，城鎮(zhèn)化率從2001年的37.7%增長到2017年的58.5%。快速城鎮(zhèn)化帶動我國建筑面積大幅增加。

第二方面，供暖這個行業(yè)對污染比例所占的比重達(dá)已經(jīng)形成共識，急需清潔的化的轉(zhuǎn)型。我們國家供暖行業(yè)熱源結(jié)構(gòu)以煤為主，大家可以看這個圖。相對于其他污染源，全年穩(wěn)定排放，供暖的特點(diǎn)是在時間上集中在冬季，空間上集中在北方。2013年，霧霾的天氣頻發(fā)，隨著研究的深入，大家也認(rèn)識到除電力行業(yè)外，供暖行業(yè)清潔化轉(zhuǎn)型刻不容緩。

第三方面，北方地區(qū)清潔供暖全面推進(jìn)為地?zé)岙a(chǎn)業(yè)帶來重要的發(fā)展機(jī)遇。在2016年12月21日召開的中央財經(jīng)小組第十四次會議上，總書記提出，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，要求宜氣則氣、宜電則電，盡可能利用清潔能源。

環(huán)保部設(shè)立大氣污染傳輸通道城市（2+26城市），是清潔取暖的重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)。目前，這個計劃制定已經(jīng)過去了兩年了，通過一段時間的運(yùn)行，清潔取暖的推進(jìn)思路在不斷的優(yōu)化，2018年6月27日，國務(wù)院印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，這不僅是宜電則電，宜氣則氣，更提出了要宜熱則熱，宜煤則煤。所以在宜熱則熱里，地?zé)嵴剂?0%～70%，所以說地?zé)岬玫搅丝隙ǎ瑖也课呀?jīng)連續(xù)在推動這個事情，未來將取得更大規(guī)模的推廣。

我想在這樣一個形勢下，地?zé)嵋呀?jīng)有了一個很大發(fā)展，我想借這個機(jī)會也進(jìn)行一下介紹一批示范案例。

第一，雄安新區(qū)正在打造地?zé)岣哔|(zhì)量開發(fā)的全球樣本，2017年的4月1日，中共中央國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)，根據(jù)第一階段地質(zhì)調(diào)查結(jié)果，雄安新區(qū)是我國中東部地?zé)豳Y源最豐富、開發(fā)利用條件最好區(qū)域之一，基本可以滿足新區(qū)的供暖及制冷需求。

為了支撐總體規(guī)劃，河北省推進(jìn)京津冀領(lǐng)導(dǎo)小組，委托編制了22個專項(xiàng)規(guī)劃，32個專題研究。中國石化承擔(dān)了地?zé)嵋?guī)劃專題研究，這個規(guī)劃的總體已經(jīng)獲批復(fù)，未來建設(shè)將全面展開，這個規(guī)劃對地?zé)衢_發(fā)利用也做出了明確的要求。

很有趣的是，成立雄安之前，從2009年開始吧，在這個三縣里頭的雄縣已經(jīng)打造了雄縣模式，經(jīng)過8年的建設(shè)，雄縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)地?zé)峁┡娜采w，一共達(dá)到整個縣城及周邊570萬平方米的集中供暖。成功的打造了我國首個無煙城，它的打造對雄安新區(qū)未來地?zé)岬拈_發(fā)也積累了經(jīng)驗(yàn)和信心。新區(qū)成立之后，大家去參觀可以去看到，雄安市民服務(wù)中心，這所10萬平方米的新型建筑，全部采用的是淺層地?zé)崮芄┡评洹?/p>

這兩年建設(shè)的北京市城市副中心，今年1月這個副中心已經(jīng)遷入通州，這個副中心的行政辦公一期工程，采用了淺層地?zé)崮転橹?，深層地?zé)崮転檩o，其他清潔能源補(bǔ)充這么一個能源供給方案，已經(jīng)為數(shù)百萬平方米的建筑群供暖制冷，助力打造北京副中心的清潔供暖樣板，咱們看這個圖是非常漂亮的。

輻射全國連通世界，這是大興國際機(jī)場采用的淺層地?zé)崮芄┡评洌ǔ珊髮⑹侨珖畲髥蜗虻慕ㄖ牡責(zé)峁┠堋?/p>

這是剛剛投產(chǎn)的北京世園會，這是2008年世界奧運(yùn)會，世博會之后近十年中國舉辦的級別最高，規(guī)模最大的專業(yè)類世博會，它的三大建筑，中國館、國際館、植物館采用了地?zé)醿赡?，也就是淺層地?zé)崮芎椭猩顚拥責(zé)崮?，包括水蓄能常?guī)能源調(diào)峰這樣一個方案，已經(jīng)投產(chǎn)，向世界展示了我國綠色發(fā)展新理念和生態(tài)文明建設(shè)這么一個成果。

整個長江經(jīng)濟(jì)帶，地?zé)釣檠鼐€居民清爽度夏、溫暖過冬提供綠色方案。這個長江經(jīng)濟(jì)帶正好處于夏熱冬冷地區(qū)，冬季還是很冷的，過去以這邊圖上沿線一批項(xiàng)目都已經(jīng)開始起來。比較著名的是2010年上海世博會的入駐口這個主軸線首次大規(guī)模利用了地緣熱泵及江水源技術(shù)。

這是重慶兩江新區(qū)，這個CBD采用的也是江水源熱泵為400萬平方米兩期工程進(jìn)行供暖制冷，運(yùn)行已經(jīng)非常成功。

南京市最大的地區(qū)，除了一個260萬平方米的大社區(qū)，前年已經(jīng)投入使用之外，整個江北新區(qū)，采用水空調(diào)供暖制冷4個項(xiàng)目沿江一次鋪開，建成后這個規(guī)模是1600萬平方米。

再就是武漢漢口濱江CBD是武漢長江主軸的重要組成部分，這個CBD采用江水源熱泵來供暖制冷，一共500萬平方米兩期工程，第一期是250萬平方米，這個招投標(biāo)已經(jīng)完成，今年年底就要實(shí)施供暖制冷了。

第二個方面我想介紹一下城市供暖熱源正在向多元化發(fā)展。到了后期90%以上不是淺層地?zé)崮艿?0度，最起碼30多度，原來就處理完，現(xiàn)在要把熱留下。目前，光勝利油田就20多個聯(lián)合站已經(jīng)全部改造完畢。

最后我們還是要積極爭取國家的政策，剛才我說了，咱們研究項(xiàng)目給國務(wù)院打了院士建議，這個院士建議一個是體制機(jī)制主體，我在這里不展開說了。再就是要營造一些良好的環(huán)境，包括財政稅收價格的，綠色金融的等等。再就是資源評價的力度要進(jìn)一步的深入，院士建議提交上去之后，現(xiàn)在國家的能源局已經(jīng)會同了各個部委征求意見，現(xiàn)在已經(jīng)形成意見回復(fù)，我大體看了一下，現(xiàn)在正在梳理這個意見，好多問題已經(jīng)在動態(tài)中得到解決，有一些已經(jīng)在納入計劃。

最重要的就是能源局正在推進(jìn)《地?zé)峁芾磙k法》，這是個立法的行動，已經(jīng)開始進(jìn)行技術(shù)調(diào)研。中國工程院對這個地?zé)岚l(fā)展非常重視，在剛才說的那個規(guī)劃布局戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)為是一個產(chǎn)業(yè)，二次把它作為重點(diǎn)項(xiàng)目，又立項(xiàng)再弄兩年，這次不是研究全產(chǎn)業(yè)鏈和全面的了，這次聚焦雄安，幾年要打造成什么樣子，聚焦農(nóng)村替代散煤這個地?zé)峁┡?。聚焦我剛才說的長江經(jīng)濟(jì)帶或者叫做夏熱冬冷地區(qū)，應(yīng)該拿出整套的方案。再就是聚焦戰(zhàn)略性接替資源干熱巖，我們已經(jīng)有了重大發(fā)現(xiàn)，最近幾天正在緊鑼密鼓的進(jìn)行壓煉。另外地?zé)嵛覀円呀?jīng)在世界上多年居于第一，我們地?zé)岽髸]有在這兒開過，國際地?zé)岈F(xiàn)在正在申辦，2023年也是地?zé)峤绲膴W林匹克，我們也期待著到那個時候能夠擴(kuò)大影響，在世界上有話語權(quán)，有一席之地。

這是咱們當(dāng)時簽訂幾個框架協(xié)議時的照片。

就講這么多，謝謝大家！