原中國石油天然氣勘探開發公司副總經理曾興球就中國頁巖氣開發提出了一些問題與建議。

曾興球主要論述了中國頁巖氣勘探開發如何推進的問題。對頁巖氣開發來講，下一步怎么推進，關鍵是干在實處。

曾興球首先論述了頁巖氣的定義、資源儲量、開發布局情況，他認為要繼續落實好頁巖氣的儲量，頁巖氣儲量的落實有利于行業的順利發展。

其次，曾興球論述了頁巖氣開發的重要意義及面臨的問題。我國發展頁巖氣是一個重要的戰略部署，有保障能源供應和實現綠色發展的雙重考量，但面臨著資源問題、技術問題、體制問題等，需要加強頂層設計等。

曾興球重點論述了第三部分，即提出了戰略實施工作建議。曾興球認為：

首先要干在實處，加強基礎地質科學研究。基礎地質科學是油氣資源勘探開發的理論依據，是油氣工業發展的根本，頁巖氣也不例外。

第二，凡事實事求是，先易后難，逐步擴大。落實頁巖氣資源量、扎扎實實做工作。要從老油田起步要調動各個油田的積極性，要研究老油田所在地區的烴源巖。

第三，要搞好試點，目前有12個示范區，還可以增加。增加數量不是最主要的，要把增加的示范區扎扎實實的做好，要加大投入，要做工作。民營企業也可以參加到這些實驗當中。三中全會提及，市場是資源配置的決定因素，要引入新的激勵機制，完善礦區登記辦法。還要注重信息共享。地下信息，民營企業掌握不到，中石油、中石化之間也是屏蔽的，結果資源浪費了，配置不合理。

第四，需要配套研發工程技術。雖然在一些地方有可喜突破，但是規模化以后，工程技術還不能起到保障作用。技術上關鍵環節只要有一個沒有解決，就沒有辦法配套，就會斷層斷檔，就會影響整個工程進度。因此從資源評價入手，一直到油層改造技術，監測技術，鉆完井技術，環境保護工程技術等都需要配套研發。

比如說環境問題，目前業界開發市場至少有三種聲音。一種是美國頁巖氣革命對我們予巨大的鼓舞，這叫革命論。第二種是美國頁巖氣是不是給我們搞什么圈套，這叫陰謀論。第三種就是環境污染。美國環保也出了很多問題，但是美國采取了一系列的辦法防止環境問題。環保風險是五位一體生態平衡里特別關注的，一定要從技術角度解決這些問題。

第五要加強國內外對外合作，調動各方面的積極因素。首先要擴大開放，引進技術。這幾年國內引進來力度不夠，特別是在引進方式上，轉型不夠。過去以引進資金為主，現在很明顯要引進技術，引進管理。要引進有經驗的外國公司和我們一起共同研究中國的頁巖氣怎么開發。第二，要在對外合作的基礎上，擴大對內合作。中石油、中石化、中海油這樣大型的國企，要充分發揮他們的領軍作用。由大公司牽頭，小公司積極參與，有能力、有興趣的公司積極參與，合作攻關才能打開局面，這是中國的特色。