近日重要與能源新聞較多，首先是國家發(fā)展改革委、國家能源局等8部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》，提出2020年前，實現(xiàn)能源終端消費環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費總量約1.3億噸標(biāo)煤，帶動電能占終端能源消費比重提高約1.5%，促進(jìn)電能占終端能源消費比重達(dá)到約27%，形成節(jié)能環(huán)保、便捷高效、技術(shù)可行、廣泛應(yīng)用的新型電力消費市場。二是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在內(nèi)羅畢總部召開的第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會上發(fā)布了《北京空氣污染治理歷程：1998-2013年》評估報告，認(rèn)為北京大氣污染物濃度在1998年至2013年期間下降明顯，治污效果顯著。三是國家能源局副局長張玉清指出中國能源發(fā)展要堅持節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，要立足國內(nèi)，將中國國內(nèi)能源作為能源供應(yīng)的主渠道，要綠色低碳，清潔能源作為主攻方向。四是中國和蘇丹5月23日簽署了在蘇丹建造首個和平利用核能項目的框架協(xié)議。五是秦皇島海運煤炭交易市場發(fā)布的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)）報收于389元/噸，本報告期（2016年5月18日至5月24日）與前一報告期持平。六是伴隨國際原油價格上漲中國再次上調(diào)成品油價格。

國家發(fā)展改革委、國家能源局等8部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》，專家表示此舉將促進(jìn)我國能源清潔化發(fā)展，減少大氣污染，還將帶動相關(guān)設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展，拓展新的經(jīng)濟增長點。核心是促進(jìn)能源清潔化緩解“窩電”問題。專家指出電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢，實施電能替代對于促進(jìn)能源清潔化意義重大。據(jù)分析這將產(chǎn)生4個受益行業(yè)領(lǐng)域。首先是北方居民采暖，未來使用蓄熱式電鍋爐、蓄熱式電暖器、電熱膜等多種電采暖設(shè)施替代分散燃煤設(shè)施的空間較大。但未來北方地區(qū)居民采暖主要還是依靠熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將力爭實現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達(dá)到60%以上。

在生產(chǎn)制造領(lǐng)域，生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，都可以逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐應(yīng)用，尤其是上海、江蘇、浙江、福建等地區(qū)的服裝紡織、木材加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工等行業(yè)；金屬加工、鑄造、陶瓷等行業(yè)，可進(jìn)行電窯爐替代；采礦、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過程中的物料運輸環(huán)節(jié)，可推廣電驅(qū)動皮帶傳輸。但在交通運輸領(lǐng)域，電動汽車所占比例仍然較小，普及應(yīng)用空間巨大。沿海、沿江、沿河港口碼頭，可推廣靠港船舶使用岸電和電驅(qū)動貨物裝卸，還可推動機場橋載設(shè)備等使用電能替代燃油。在電力供應(yīng)與消費領(lǐng)域，可在可再生能源裝機比重較大的電網(wǎng)，推廣應(yīng)用儲能裝置，提高系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻能力，更多消納可再生能源。

在城市大型商場、辦公樓、酒店、機場航站樓等建筑推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐等，促進(jìn)電力負(fù)荷移峰填谷，提高社會用能效率。電能替代將緩解中國部分地區(qū)當(dāng)前面臨的電力消納與系統(tǒng)調(diào)峰困難，特別是個別地區(qū)的嚴(yán)重‘窩電’問題，棄風(fēng)、棄光問題也將得到有效緩解據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，將全面推進(jìn)上述4個領(lǐng)域的電能替代，實現(xiàn)能源終端消費環(huán)節(jié)替代散燒煤、燃油消費約1.3億噸標(biāo)煤，帶動電煤占煤炭消費比重提高約1.9%。預(yù)計可新增電量消費約4500億千瓦時，減排煙塵、二氧化硫、氮氧化物分別為30萬、210萬、70萬噸。但電能替代效益明顯卻成本較高，必須有相關(guān)政策支持。應(yīng)鼓勵各地利用大氣污染防治專項資金等渠道，支持電能替代，并鼓勵電能替代項目單位積極申請企業(yè)債、低息貸款，采用PPP模式，解決融資問題。

在項目運行方面，則需要擴大峰谷電價價差，合理設(shè)定低谷時段，降低低谷用電成本；鼓勵電能替代企業(yè)與風(fēng)電等各類發(fā)電企業(yè)開展雙邊協(xié)商或集中競價的直接交易，通過直接交易，電能替代項目可以按有競爭力的市場價格購電。中國水力發(fā)電工程學(xué)會副秘書長張博庭指出，電能替代要充分利用水電、風(fēng)電、太陽能等清潔能源，達(dá)到更好環(huán)保效果。如果使用煤電，等于間接使用煤炭，不利于環(huán)保。因此中國仍應(yīng)大力發(fā)展可再生能源、水能、核能與其它清潔能源，提高電力結(jié)構(gòu)中清潔能源比例，保障中國能源安全與環(huán)境安全。

世界衛(wèi)生組織（WHO）近日公布最新的世界城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，中國PM2.5濃度最高的前五座城市均位于河北省，分別為邢臺、保定、石家莊、邯鄲和衡水。其中邢臺和保定進(jìn)入全球細(xì)顆粒物（PM2.5）污染前十，年均濃度分別為128微克/立方米和126微克/立方米。北京以每立方米85微克的PM2.5濃度位列中國第11、全球第56。該統(tǒng)計覆蓋了2014年全球103個國家和地區(qū)近3000個城市的顆粒物（PM10）和細(xì)顆粒物（PM2.5）污染水平。根據(jù)WHO空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5年平均值應(yīng)小于每立方米10微克，全球80%以上的城市空氣污染水平超過這一標(biāo)準(zhǔn)。中國空氣污染最嚴(yán)重的邢臺超WHO標(biāo)準(zhǔn)12.8倍。WHO發(fā)布的最新全球城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)庫中，包括中國210個城市。中國十大空氣污染最嚴(yán)重城市中前八個均位于河北省，河北已成PM2.5污染重災(zāi)區(qū)。從區(qū)域角度來看，東部地區(qū)特別是珠三角城市群的城市健康環(huán)境水平最高，京津冀城市群的城市健康環(huán)境水平最低。中國治理大氣污染依然任重道遠(yuǎn)。

但好消息是5月24日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在內(nèi)羅畢總部召開的第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會上發(fā)布了《北京空氣污染治理歷程：1998-2013年》評估報告，認(rèn)為北京大氣污染物濃度在1998年至2013年期間下降明顯，治污效果顯著。15年間北京常住人口增長了70%，機動車保有量增長了303%，能源消費總量增長了77%，同時二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物PM10的年均濃度分別下降了78%、24%和43%，初步形成了經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

為實現(xiàn)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度2030年下降到35微克/立方米的目標(biāo)，報告還建議北京加快推進(jìn)和完善空氣污染治理的法律體系；完善城市規(guī)劃合理布局，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展；持續(xù)推進(jìn)能源清潔化戰(zhàn)略，深入治理燃煤源排放污染；大力發(fā)展綠色交通模式，深化和完善“車-油-路”一體的機動車排放控制體系。聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿奇姆•施泰納在為報告題寫的序言中指出，在巨大的挑戰(zhàn)面前，北京在保持高速增長的情形下成功地實現(xiàn)了空氣質(zhì)量的改善，北京的經(jīng)驗絕對值得與其它發(fā)展中經(jīng)濟體和新興城市分享。

5月25日博鰲亞洲論壇在位于哈薩克斯坦首都阿斯塔納的獨立宮舉辦主題為“一帶一路對接歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”的能源、資源與可持續(xù)發(fā)展會議暨絲綢之路國家論壇。中國國家能源局副局長張玉清表示，“十三五”規(guī)劃也在研究能源發(fā)展規(guī)劃。初步研究成果中，能源政策將秉持創(chuàng)新協(xié)調(diào)、共享開放，能源領(lǐng)域需要生產(chǎn)革命、消費革命、科技革命、體制革命。

一是堅持節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。能源發(fā)展要貫穿整個社會發(fā)展全過程，要合理控制能源消費總量。二是立足國內(nèi)。要將中國國內(nèi)能源作為能源供應(yīng)的主渠道，加大儲備開發(fā)，加強國際合作。三是綠色低碳。清潔能源作為主攻方向。努力降低煤碳比例，提高天然氣等清潔能源比重。四是創(chuàng)新趨動。完善能源的科學(xué)發(fā)展體制，充分發(fā)揮市場作用。加強能源創(chuàng)新、加大科技建設(shè)。實施重大能源專項活動，提高中國能源的整體發(fā)展水平。而主要立足國內(nèi)則必然要大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等等可再生清潔能源和核能。

中國和蘇丹5月23日簽署了在蘇丹建造首個和平利用核能項目的框架協(xié)議。中核集團董事長孫勤與蘇丹水資源與電力部副部長穆薩簽署兩個框架協(xié)議，幫助蘇丹早日建成首座60萬千瓦核電站，造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?jù)報道迄今為止，中國已與多個國家簽署建設(shè)核電站的合同，包括羅馬尼亞、沙特阿拉伯、阿根廷和肯尼亞。中國廣核集團正參與投資英國欣克利角C核電站。中國在國內(nèi)外發(fā)展核電前景廣闊。

伴隨著國際油價上漲，中國5月26日上調(diào)國內(nèi)汽柴油限價，汽油每噸上調(diào)210元、柴油每噸上調(diào)200元。折合90號汽油每升上漲0.16元，0號柴油每升上漲0.17元，92號汽油每升上漲0.16元，95號汽油每升上漲0.17元。5月24日布倫特、WTI原油期貨收盤價格分別為48.61美元、48.62美元。25日收盤時紐約商品交易所7月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲0.94美元，收于每桶49.56美元，漲幅為1.9%。7月交貨的倫敦布倫特原油期貨價格上漲1.13美元，收于每桶49.74美元，漲幅為2.3%。部分專家判斷，今年后期，油價將在每桶40-60美元的較大區(qū)間內(nèi)震蕩波動，跌破40美元或漲超60美元的可能性都不大，價格中樞將在50美元左右。