所屬地區

全國

法規性質

其他

發布機構

能源局

法規標號

國能綜通安全〔2024〕103號

發布時間

2024-07-12

各省(自治區、直轄市)能源局，有關省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團發展改革委、工業和信息化主管部門，北京市城市管理委，各派出機構，大壩安全監察中心、可靠性和質監中心，全國電力安委會各企業成員單位：

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，進一步做好電力行業防汛抗旱、搶險救災工作，確保電力行業安全度汛和人民群眾生命財產安全，現就有關事項通知如下。

一、清醒認識形勢。今年入汛以來，南方多地持續出現強降雨，長江中下游、珠江、太湖等流域編號洪水多發。后續的“七下八上”歷來是我國防汛關鍵期，暴雨、洪水、山洪和地質災害等易發多發，對電力基礎設施和電力建設施工造成風險和不利影響。各單位要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，統一到黨中央、國務院決策部署上來，清醒認識今年汛情的嚴峻性、復雜性和反復性，進一步強化風險意識、底線思維，在已有工作基礎上深化各項措施，毫不松懈做好當前和下一階段電力行業防汛抗旱工作。

二、堅決落實責任。各單位要按照“汛期不過、排查不停、整改不止”的要求，緊盯每輪降雨和洪水過程，對重要設施、重點部位進行再排查再整改。各電力企業主要負責人要身先士卒、勇挑重擔，以“時時放心不下”的精神狀態和責任擔當，逐級逐項壓實責任，嚴肅防汛工作紀律，加強預警研判、應急值守和調度指揮，抓實抓細防汛抗旱、搶險救災各項工作。

三、科學應對災情。各電力企業要針對易發災害、重大風險和重要設施等，完善極端情況下應對措施，備足備好應急救援隊伍、搶險物資裝備、應急生活物資，以及衛星電話、對講機等應急通信設備，確保需要時能夠立即投入使用，防止大量人員通信中斷。遇有災害險情和突發事件時，按應急預案迅速響應妥善處置，科學搶險救援，及時修復受損電力設施，保障人民群眾生產生活用電。各單位要高度重視基層一線防汛搶險人員安全，堅持“搶險不冒險”，嚴防次生事故，保障人員安全。

四、果斷迅速避險。各電力企業要持續關注當地極端天氣和自然災害預報預警信息，及時調整現場作業計劃，采取避險措施。位于山區、河流沿岸、低洼地帶的電力建設工程施工營地及電站、變電站、換流站、供電所等人員辦公值守場所，要加強災害風險評估，預先準備可靠的逃生通道、撤離路線和避險平臺，指定專人監測災害風險，一旦發現山洪、泥石流、山體滑坡和洪水淹沒等危及人員安全的重大災害征兆，要果斷避險撤離。各電力建設項目管理單位要在具備通信條件的工地營地(平原區30人以上、山區10人以上)建設高桿視頻監控裝置，督促現場做好轉移避險工作，堅決避免群死群傷。

五、確保大壩安全。各水電站要密切監測大壩運行安全狀態，加強汛期巡查值守，預置搶險物料，盡早發現和處置險情，堅決做到搶早搶小。要持續跟蹤上下游及周邊水情雨情，針對山洪和地質災害做好充足準備，提前采取必要的防御措施，保障大壩和人員安全。要進一步完善應急預案，做好應對流域性特大洪水、超設計標準洪水的準備，堅決防止潰壩、垮壩。要嚴格執行汛期防洪調度指令，嚴禁違規超汛限水位運行。

國家能源局綜合司

2024年7月12日